目前,非法集資罪沒有獨特的準法律概念,刑法也沒有規定非法集資罪。根據刑法規定,非法集資罪包括非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪等
根據《關于取締非法金融機構及非法金融經營活動有關問題的通知》(銀發[1999]41號),“非法集資”是指單位或者個人未經有關部門按照法定程序批準,通過發行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證,向社會募集資金,并承諾在一定期限內以貨幣、實物等方式向投資者償還本息或給予回報
其特點如下:
1.未經有關部門依法批準的集資,包括未經批準的;有審批權限的部門越權審批籌款,即籌款人不具備籌款主體資格。承諾在一定期限內向投資者償還本金和利息。除了貨幣形式外,還有實物形式和其他形式
III.從社會上未指定的對象籌集資金。這里的“未指定對象”指的是公眾,不針對特定少數民族
IV.以合法形式掩蓋非法集資的實質
根據《關于進一步打擊非法集資和其他活動的通知》(銀發(1999)289號)的相關規定,非法集資的主要類型是什么
,“非法集資”可概括如下:
(1)通過發行證券、會員卡或債務憑證吸收資金(2)將財產、房地產和其他資產平分,(三)以民間社團的形式非法集資;(四)以簽訂商品分銷等經濟合同的形式非法集資;(五)以發行或者發行彩票的形式集資變相彩票
(6)以傳銷或秘密系列形式非法集資
(7)以果園或莊園開發形式非法集資
是指單位或個人通過發行股票、債券、彩票等向公眾募集資金的行為,投資基金證券或其他債權憑證未經相關部門按照法定程序批準,并承諾在一定期限內以貨幣、實物等形式向投資者償還本金和利息
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