[摘要]我國法律規(guī)定了仲裁裁決的司法審查制度,這無疑是合理和必要的。然而,在仲裁實(shí)踐中,法院在行使仲裁裁決的司法審查權(quán)時(shí),存在著不合理的撤銷和不執(zhí)行仲裁裁決的雙重司法審查制度。本文結(jié)合司法審查案,揭示其現(xiàn)狀和存在的問題,并提出改進(jìn)建議,以引起理論界的關(guān)注,仲裁界和司法界【關(guān)鍵詞】:撤銷仲裁司法審查裁決【案例】2000年10月,a在四川B公司(以下簡(jiǎn)稱B公司)開發(fā)的住宅小區(qū)購買了一套期房和一個(gè)車庫。后a發(fā)現(xiàn)車庫無法停放。根據(jù)成都市產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理辦公室測(cè)算,所購車庫為“自行式車庫”。甲方多次未與乙方協(xié)商,向成都仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)。2002年,成都仲裁委員會(huì)舉行了兩次審理此案的聽證會(huì)。最后,仲裁庭裁定B公司在簽署房屋買賣合同時(shí)存在欺詐行為,并裁定B公司支付了車庫賠償金和其他違約金,共計(jì)8萬多元。B公司拒絕接受裁決,并以程序非法為由向成都市中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。2002年9月27日,申請(qǐng)被駁回。同年11月6日,a向成都市錦江區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。11月11日,B公司還認(rèn)為仲裁發(fā)現(xiàn)的事實(shí)證據(jù)“嚴(yán)重不足”,并要求法院裁定不予執(zhí)行。20日,晉江區(qū)法院組成合議庭進(jìn)行公開審理。在聽證會(huì)上,B公司代理人出具了成都市規(guī)劃局頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與管理竣工驗(yàn)收證書》作為新的證據(jù),證明其為半地下車庫,不存在欺詐行為。然而,對(duì)于這一證據(jù),a的代理人指出,在仲裁過程中也出現(xiàn)了同樣的證據(jù)。當(dāng)時(shí)寫的是“半地下車庫”,后來又手工加上了“蒸汽”一詞。雖然修改后的地方蓋有規(guī)劃部門的公章,但其真實(shí)性令人懷疑。最后,成都市錦江區(qū)法院接受了證據(jù)并裁定不予執(zhí)行“[2](以下簡(jiǎn)稱“不執(zhí)行案”)提交人認(rèn)為,在同一案件中,下級(jí)法院依法對(duì)上級(jí)法院的處理結(jié)果作出了否定性評(píng)價(jià),這在法律理論上是很難適應(yīng)的。由此產(chǎn)生的問題是現(xiàn)行法律關(guān)于撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行的規(guī)定之間是否存在沖突,以及如果存在沖突如何協(xié)調(diào)。1、 我國仲裁裁決司法審查制度的現(xiàn)狀(1)申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的審查與裁定。1.申請(qǐng)撤銷國內(nèi)仲裁裁決的一般規(guī)定。中國仲裁法第五十八條明確規(guī)定,當(dāng)事人提供證據(jù)證明國內(nèi)仲裁存在下列情形之一的,仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭,審查核實(shí),裁定撤銷:沒有仲裁協(xié)議的;裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會(huì)無權(quán)仲裁;仲裁庭的組成或者仲裁程序違反法定程序的;仲裁所依據(jù)的證據(jù)是偽造的;另一方隱瞞足以影響公平裁決的證據(jù);仲裁員在仲裁案件時(shí),索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁判。人民法院組成合議庭,對(duì)裁定有前款規(guī)定情形之一的,裁定撤銷。“如果人民法院認(rèn)為裁決違反社會(huì)公共利益,則應(yīng)裁定撤銷。”從上述條款可以看出,中國《仲裁法》對(duì)撤銷國內(nèi)仲裁裁決既有程序?qū)彶椋灿袑?shí)質(zhì)審查。二申請(qǐng)撤銷外國仲裁裁決之特別規(guī)定。在實(shí)踐中,為了嚴(yán)格執(zhí)行《仲裁法》和《民事訴訟法》,確保訴訟和仲裁活動(dòng)依法進(jìn)行,最高法院在4月23日《人民法院關(guān)于撤銷涉外仲裁裁決有關(guān)事項(xiàng)的通知》中明確規(guī)定,1998年,建立人民法院撤銷涉外仲裁裁決的報(bào)告制度。根據(jù)這一制度,在實(shí)踐中,當(dāng)事人依法向人民法院申請(qǐng)撤銷涉外仲裁裁決。有民事訴訟法第二百六十條第一款規(guī)定情形之一,法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷裁決的,應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),在裁定撤銷裁決前,報(bào)上級(jí)法院審查。如果高等法院同意撤銷裁決,則應(yīng)在15天內(nèi)向最高法院報(bào)告審查意見。最高法院作出答復(fù)后,可以裁定撤銷裁決。同時(shí),報(bào)告制度沒有具體規(guī)定,如果高等法院在復(fù)審后不同意撤銷裁決,應(yīng)如何處理(2)復(fù)審和裁定不執(zhí)行裁決的申請(qǐng)1.關(guān)于不執(zhí)行國內(nèi)仲裁裁決的申請(qǐng)的一般規(guī)定。根據(jù)中國《民事訴訟法》和《仲裁法》的規(guī)定,仲裁裁決的被申請(qǐng)人收到裁決后,不僅可以向法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決,但也可在撤銷申請(qǐng)被駁回后向執(zhí)行法院申請(qǐng)不予執(zhí)行。《仲裁法》第63條和《民事訴訟法》第217條規(guī)定,如果被申請(qǐng)人提供證據(jù)證明國內(nèi)仲裁裁決有下列情形之一,人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審核,裁定不予執(zhí)行:當(dāng)事人在合同中沒有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的;裁決事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的;仲裁庭的組成或者仲裁程序違反法定程序的;認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足;法律適用上存在一定的錯(cuò)誤;仲裁員在仲裁案件時(shí)犯有貪污、賄賂、徇私舞弊或枉法行為
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姜云章律師,法學(xué)學(xué)士,現(xiàn)為四川弘澤律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師。本律師要求自己以良好的職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、高度的工作責(zé)任感有效地為當(dāng)事人提供法律服務(wù),“受人之托,忠人之事”是本人的執(zhí)業(yè)理念。 在辦案過程中逐步形成了聽取當(dāng)事人陳述耐心細(xì)致、法律分析全面精準(zhǔn)、應(yīng)訴策略高效專業(yè)的執(zhí)業(yè)特點(diǎn),成功代理了涉及民事、商事、行政、刑事等各類法律案件, 在職業(yè)過程中,本律師深刻的明白只有自身理論知識(shí)的不斷積累提高,才能更好地在不斷變化的社會(huì)情況和日趨復(fù)雜多變的社會(huì)關(guān)系中解決實(shí)際的案件,才能更好維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,才能給自己的當(dāng)事人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),因此本律師一直致力于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究。 同時(shí),本律師堅(jiān)持“團(tuán)隊(duì)合作贏未來”的信念,摒棄“單打獨(dú)斗、個(gè)人英雄主義”的陳舊觀念,努力探索團(tuán)隊(duì)合作運(yùn)營的最佳模式,以調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員的所有資源和才智,以期實(shí)現(xiàn)自愿的最佳配置從而實(shí)現(xiàn)在法律范圍內(nèi)以最小的成本盡最大限度的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,自驅(qū)除所有不和諧和不公正現(xiàn)象。 本著“誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé),最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益”的執(zhí)業(yè)宗旨在追求公平正義的法律道路上不斷探求。
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