網(wǎng)友提問:產(chǎn)業(yè)組織的定義律師的回答:由于各國具體的經(jīng)濟和社會環(huán)境不同,產(chǎn)業(yè)組織在各國具有不同的含義。即使在同一個國家,由于學者對產(chǎn)業(yè)組織的理解不同,產(chǎn)業(yè)組織的概念也不盡相同。但是一般來說,國內(nèi)外學者對行業(yè)組織的本質(zhì)特征有著相同的理解,相關的法律知識:
1.非政府的
即,行業(yè)組織相對獨立于政府,不是國家行政機構的組成部分。它在組織形式、資金來源和人員構成方面與政府不同。具體體現(xiàn)在:
(1)組織具有自主權,內(nèi)部實行自我管理。一般來說,它不受政府直接控制,但有時需要政府監(jiān)督(2)其人員構成不同于政府機關,不屬于國家公務員編制(3)其主要資金來源一般不是國家財政撥款,但主要是會費,社會或企業(yè)贊助等(4)行業(yè)組織是基于一定的行業(yè)利益而建立的,只管理和服務于行業(yè)的公共事務或共同利益,而政府必須對社會進行綜合管理,,不僅關注社會的一個方面或一部分
2.非營利性
這是行業(yè)組織最基本的特征之一。行業(yè)組織并不以利潤最大化為目標。其設立和運營的目的是為會員提供公共服務,保護整個行業(yè)的共同利益,促進行業(yè)發(fā)展,而不是以盈利為目的。當然,行業(yè)組織的非營利性并不意味著不允許行業(yè)組織從事創(chuàng)收活動。從目前西方對行業(yè)組織主要活動的描述可以看出,行業(yè)協(xié)會可以從事一些服務工作,如舉辦各種技術培訓課程、展覽和博覽會,從而產(chǎn)生利潤和收入。然而,非營利規(guī)則禁止組織成員分配這些利潤,而是將其投資于公益事業(yè)。① < / 公共權力建立行業(yè)組織的目的是組織和管理同一行業(yè)的公共事務。行業(yè)組織享有管理某些公共事務的公共權力。例如,《中華人民共和國教育法》第29條規(guī)定,“國家單項體育協(xié)會有權對該項目的運動員進行登記和管理。”盡管這一權力的來源仍存在一些分歧②, 顯然,在復雜的非政府組織中,有大量的非營利組織不能歸類為行業(yè)組織。重要原因是這些組織不具備管理公共事務的職能,更不用說實現(xiàn)公共管理職能的權力。詩歌愛好者協(xié)會、體育愛好者協(xié)會、老年人協(xié)會等組織都是為滿足人們的興趣愛好而自發(fā)成立的非政府組織。它們只是為其成員提供一般便利和服務的組織,不享有任何公共組織的公共管理權。因此,它們只能被視為非政府組織,而不是行業(yè)組織。中介機構具體而言,在行政法領域,行業(yè)組織充當政府管理社會和社會參與國家活動的中介機構,在一定程度上起到促進和保障政府與社會溝通的作用。托尼?馬爾曾說過,對于第三領域的組織來說,“共同點是它們都是個人和國家之間的中介,這不僅可以維持社會團結,而且可以使社會變革順利進行”。產(chǎn)業(yè)組織的中介作用主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,從“政府、產(chǎn)業(yè)組織和社會”的關系來看,產(chǎn)業(yè)組織在政府和社會之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用,實現(xiàn)溝通,政府與社會的交流與合作。另一方面,產(chǎn)業(yè)組織是成員間產(chǎn)業(yè)利益的管理、服務和協(xié)調(diào)機構,是成員間信息技術交流的中心。行業(yè)組織成員可以通過行業(yè)組織了解其他成員以及行業(yè)組織的整體信息。行業(yè)成員之間的一些內(nèi)部矛盾也可以通過行業(yè)組織進行調(diào)解
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簡介:
黃謀慶律師:浙江溫州人,中共黨員,浙江龍劍律師事務所專職律師,浙江省法律援助中心志愿庫首批志愿律師,杭州市法律援助中心志愿庫首批志愿律師。作為一名執(zhí)業(yè)律師,憑借自己嫻熟的法律執(zhí)業(yè)技能,維護每一位客戶的合法權益,只以自己的專業(yè)讓正義在每一個代理的案件中得以實現(xiàn)! 黃謀慶律師為您提供公司與股權投資,合同糾紛,商標注冊、續(xù)展、異議、評審與侵權,版權登記與侵權、商業(yè)秘密與不正當競爭、婚姻家庭和私人、企業(yè)常年法律顧問等專業(yè)領域法律服務。
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