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寧波
商事仲裁機構的性質
、社會團體和個人的干涉”，和第十四條規定：“仲裁委員會獨立于行政機關，與行政機關沒有隸屬關系，仲裁委員會之間也沒有隸屬關系”。從這兩條可以解讀出我國仲裁立法強調了仲裁機構的獨立性和非行政性。我國學者對商事仲裁機構有著不同的定義和理解，但普遍和一致的看法都是強調仲裁機構的民間性和獨立性。例如商事仲裁機構是由商事關系中的雙方當事人自主選擇，通過仲裁方式解決他們之間的合同爭議或其他財產權益爭議的民間性機構。
世界其他國家的商事仲裁機構體現出不同的法律屬性：倫敦國際仲裁院是有限責任公司(以下簡稱LCIA)，由董事會管理其活動;瑞士蘇黎世商會仲裁院下設于民間組織瑞士蘇黎世世商會;瑞典斯德哥爾摩商會仲裁院(以下簡稱SCC)隸屬于但又獨立于瑞典斯德哥爾摩商會;美國仲裁協會(以下簡稱AAA)是由三家公司出資成立的有限責任公司，其收費完全市場化、企業化，自負盈虧;日本商事仲裁協會是依據《日本民法典》成立的社團法人;新加坡國際仲裁中心是依據新加坡公司法成立的擔保有限公司。雖然性質各異，但它們的共性是都體現出純粹的民間性，獨立于所在國的政府和法院，這也是國際商事仲裁機構的慣例和商事仲裁的傳統使然。
遺憾的是，我國仲裁機構的性質在一定程度上偏離了學理上的定位和仲裁法立法的預期，在實踐上仍然體現出較強的行政色彩。
首先，從我國仲裁機構的成立過程和人員組成看，我國現有的174家商事仲裁委員會，除中國國際經濟貿易仲裁委員會(以下簡稱CIETAC)和中國海事仲裁委員會(以下簡稱CMAC)外，都是根據現行的《中華人民共和國仲裁法》新設或重組的。雖然仲裁法強調了仲裁機構的獨立性，但是各仲裁委員會的設立過程中還是體現了行政機關明顯的主導作用。例如，大連市人民政府于1996年1月25日發布的《關于成立大連仲裁委員會的通知》內容如下：
“各區、市、縣人民政府，市政府各委、辦、局(總公司)：
根據《中華人民共和國仲裁法》和國務院辦公廳國辦發[1994]99號、[1995]38號、[1995]44號文件規定，結合我市實際情況，決定成立大連仲裁委員會，其組成人員如下：
主任陳*高市委常委、副市長
副主任張本金市政府法制辦主任
吳永安市工商局副局長
洪祖培市科委副主任、中科院研究員
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