[關(guān)鍵詞]傾銷反傾銷貿(mào)易保護

在國際貿(mào)易中，如果一國以低于國內(nèi)“正常價值”的價格出口商品到另一國，并對進(jìn)口國同類產(chǎn)品生產(chǎn)部門造成損害的，被視為有傾銷傾向。傾銷本是一種不公平的競爭手段，在客觀上都對進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成一定的損害或威脅。因此，反傾銷已成為一些發(fā)達(dá)國家常見的貿(mào)易措施，也是國際貿(mào)易中合法的貿(mào)易保護手段。WTO也制定并不斷完善反傾銷協(xié)議，對傾銷行為進(jìn)行打擊，以維護公平貿(mào)易秩序。但由于反傾銷協(xié)議本身存在一些不合理性，使許多國家以反傾銷之名，行貿(mào)易保護之實，濫用反傾銷措施進(jìn)行貿(mào)易保護。改革開放以來，隨著我國出口制造業(yè)的發(fā)展和實施市場多元化戰(zhàn)略，我國同發(fā)展中國家尤其是一些大國之間的各種貿(mào)易摩擦在所難免出口額的擴大，國外對華反傾銷指控也越來越多。然而，我國現(xiàn)有反傾銷應(yīng)訴工作中存在諸多問題，嚴(yán)重阻礙了我國出口貿(mào)易。面對加入WTO后的新形勢，我國應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)及時更新觀念，采取積極態(tài)度，依法應(yīng)訴國外對中國出口產(chǎn)品反傾銷案件，提高中國反傾銷應(yīng)訴能力。因此我們出口產(chǎn)品時，應(yīng)根據(jù)我們以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，采取相應(yīng)的應(yīng)對策略。主要應(yīng)從以下幾個方面著手：

一、推進(jìn)經(jīng)濟改革，摘掉“非市場經(jīng)濟國家”帽子

在國外反傾銷措施中，對中國“非市場經(jīng)濟國家”的定位是造成定案的關(guān)鍵性技術(shù)措施，也是對轉(zhuǎn)軌型國家實施反傾銷的借口。盡管我國已經(jīng)對傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制進(jìn)行了改革，經(jīng)濟的自由度和市場的開放度已經(jīng)超過某些所謂市場經(jīng)濟國家，但在實際運行中，真正的現(xiàn)代企業(yè)制度仍沒有建立，所制定的法律法規(guī)還沒有完全執(zhí)行，企業(yè)仍受到政府不同程度的控制。因此，只有進(jìn)行深層次的經(jīng)濟體制改革，建立真正的市場經(jīng)濟體制，摘掉“非市場經(jīng)濟國家”帽子，才能改變西方國家的看法，取消對中國的一些歧視性規(guī)定。

二、實現(xiàn)出口市場多元化和“走出去”戰(zhàn)略，改善我國出口產(chǎn)品的國際形象

在商品結(jié)構(gòu)上，要變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”。引導(dǎo)出口企業(yè)提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，進(jìn)而提高出口產(chǎn)品的價格。實施“走出去”戰(zhàn)略，也可以使中國企業(yè)有效規(guī)避反傾銷。到國外去投資建立生產(chǎn)基地，以品牌為核心，改變產(chǎn)品原產(chǎn)地，利用國外的原產(chǎn)地產(chǎn)品法，獲得生產(chǎn)國的國民待遇。比如我國到墨西哥建立生產(chǎn)廠，產(chǎn)品的“戶口”就在墨西哥。根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則，“中國造”產(chǎn)品與墨西哥產(chǎn)品一視同仁，而且還能自由出口到與墨西哥達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)的國家。