1.擠占出口國其他企業的海外市場份額。無論從事傾銷的生產廠商出于何種目的對外低價傾銷,客觀上都可以在短期內擴大其在海外市場的份額。這樣,傾銷廠商就可能搶奪原本屬于未進行傾銷的本國(出口國)企業的海外市場份額。進口國廠商也可以通過對傾銷產品進行簡單加工后低價出口到第三國,使在第三國市場上進行正當競爭的出口國的有關生產廠商受到打擊,縮小或失去市場。所以,傾銷相對于出口國的其他非傾銷企業而言,也是一種不公平競爭的行為。
2.損害出口國消費者的利益。傾銷廠商可以利用傾銷手段,處理其庫存或剩余產品,從而維持其在國內市場上的壟斷價格,以彌補其在海外市場的損失。在此情況下,出幾國的消費者被迫支付比正常價格還要高的費用,而使之用于享受其他消費品的購買力受到不同程度的喪失。實際上,傾銷企業在海外市場的擴張是以侵害出口國消費者的利益為代價的。
3.擾亂出口國市場秩序。由于傾銷往往并不是出口產品的生產廠商勞動生產效率高的反映,因而其低價銷售行為會創造一種虛假的競爭優勢,引發國內其他生產廠商的過度競爭。這種過度競爭的后果,會使生產廠商過分關注產品價格而忽略非價格因素對質量與銷售的影響,造成出口國生產物質與人力資源的浪費,降低資源按照比較優勢進行配置時的使用效率。傾銷所引起的低價競爭與價格大戰,更助長假冒偽劣產品的泛濫,阻礙生產企業的進步,從而擾亂出口國國內市場的價格形成機制和公平競爭秩序。
(二)傾銷對進口國的影響
1.阻礙進口國相應產業的發展。出口國傾銷企業對海外市場的擴張是通過擠占進口國相同產品生產商的市場份額來實現的。進口國相應產業由于面臨著來自外國產品的低價傾銷,而被迫與其進行價格競爭,其結果是導致進口國生產商利潤下降以至于經營虧損。面對口益擴大的市場容量,進口國生產商卻因此不能擴大生產規模,相反還要降低其產晶的生產總量直至被迫退出市場競爭。在此條件下,即使進口國的產業仍然保持著傾銷產品進人前所占有的市場份額,對于不直接與傾銷產品競爭的進口國產業來說,也會由于進口產品價格低廉,消費者轉向購買傾銷的進口產品,減少或放棄原來本打算購買的國內生產的產品,從而使生產該產品的產業蒙受損害。顯然,由于傾銷產品的侵入,將剝奪進口生產相似產品及其相關產業在正常情況下的可能出現的增長與發展。
2.扭曲進口國市場秩序。對進口國消費傾銷產品的產業來說。由于其以傾銷的進口產品作為原材料或零部件生產另一制成品,因接受錯誤的低價信號而擴大生產。一旦出口國停止了傾銷,該進口國產業將無法保持擴大了的生產規模,從而造成在資源配置與使用上的浪費。當然,也有人認為傾銷對進口國消費者來說是件好事,因為它可以使其享受到價格低廉的消費品。但這是有前提的,如果傾銷產品的質量是有保證的,在短期內對消費者來說確實是一種福音。一旦傾銷產品取得壟斷優勢,這種價格低廉的情況將可能為高價所代替,進口國消費者將不得不為此付出更高昂的代價。而且傾銷產品大多總是與假冒偽劣相聯系的,在此情況下,進口國消費者不得不為此種低價而承受效用、效率、愉快甚至健康等等方面的代價。可見,那種認為傾銷對進口國消費者有好處的觀點,是不完全正確的。值得注意的是,即使傾銷對消費者有益,但這也是以進口國產業縮小生產規模,失去國內市場,利潤下降,企業倒閉以至于工人失業為代價的。特別是傾銷產品將會引起消費者對產品價格的過分注意,從而引導進口國市場的過度價格競爭,擾亂進口國市場的正常競爭秩序。
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