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寧波
淺談綠色貿易壁壘對出口貿易的影響及應對措施
一、綠色貿易壁壘的種類及表現形式
1.環境附加稅和市場準入制度。發達國家保護環境、限制進口最早的手段是采用環境附加稅，即對一些污染環境、影響生態的進口產品征收進口附加稅，或者限制、禁止進口，甚至實行貿易制裁。例如美國對原油和某些進口石油化工制品的進口附加睡的稅率比國內同類產品高出3.5美分/桶。美國環保署規定在美國九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質必須低于一定水平，國內生產商可逐步達到有關標準，而進口汽油必須在規定之日起立即達到，否則禁止進口。cnmoker.org
2.產品加工標準制度。產品的標準是指方針對有形產品在使用時能成功滿足用戶需要的程度做出的強制性規范,政府,各標準組織,行會以及其他機構都可以制定。以環境保護為目的的環保技術標準是根據發達國家的生產和技術水平制定的,發展中國家的技術力量很難達到這些嚴格的環保標準,這就導致了發展中國家的產品被排斥在發達國家市場之外。
3.環境標志制度。環境標志制度也稱綠色標志,生態標志,是政府部門或公共,私人團體依據一定的環境標準頒發的圖形標簽,印制或粘貼在合格的商品及包裝上,用以表明該產品不僅質量,功能符合要求,對環境和人類健康無害或危害極少,有利于資源的再生產和利用。進口產品取得了環境標志意味著取得了進入實施環境標志制度國家市場的通行證。環境標志制度作為一種激勵機制,有利于規范市場秩序,保護本國市場及環境。但由于環境標志認證程序復雜,手續煩瑣,標準嚴格,增加了外國廠商的生產成本和交易成本,成為其他國家產品進入一國家市場的環境壁壘。
4.綠色包裝和標簽制度。綠色包裝是指能節約資源,減少廢物,用后易于回收再利用,易于自然分解,不污染環境的包裝。這類產品在發達國家已廣泛流行,簡化包裝,可再生回收再循環包裝,多功能包裝,以紙代塑料包裝已悄然興起。德國,日本等發達國家紛紛制定《包裝廢棄物處理法令》等各種法規,以規范包裝材料市場.這些綠色包裝法規有利于環境保護,但同時也增加了出口成本,為制造綠色壁壘提供了借口。現有規范對商品標簽也有細致的規定。例如,美國新《標簽法》規定食品包裝必須標志所含成分極其對照的百分含量,美國食品計劃藥品管理局則要求大部分食品標明至少14種營養成分的含量。這些規定對于在此領域領先的美國制造商每年要多支出10.5億美元,發展中國家的成本負擔就更為嚴重,對缺乏檢驗設備的國家而言,這些規范無意就成為禁止進口的壁壘。
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