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我國所制定的海關(guān)法的內(nèi)容有哪些

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-24 · 274人看過

第一條

為了維護(hù)國家的主權(quán)和利益,加強海關(guān)監(jiān)督管理,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè),特制定本法。

第二條

中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡稱進(jìn)出境)監(jiān)督管理機關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),監(jiān)管進(jìn)出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品(以下簡稱進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品),征收關(guān)稅和其他稅、費,查緝走私,并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。

第三條

國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署,統(tǒng)一管理全國海關(guān)。

國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系,不受行政區(qū)劃的限制。

海關(guān)依法獨立行使職權(quán),向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。

第四條

國家在海關(guān)總署設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機構(gòu),配備專職緝私警察,負(fù)責(zé)對其管轄的走私犯罪案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審。

海關(guān)偵查走私犯罪公安機構(gòu)履行偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審職責(zé),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定辦理。

海關(guān)偵查走私犯罪公安機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以設(shè)立分支機構(gòu)。各分支機構(gòu)辦理其管轄的走私犯罪案件,應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的人民檢察院移送起訴。

地方各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)偵查走私犯罪公安機構(gòu)依法履行職責(zé)。

第五條

國家實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。海關(guān)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作。有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院另行制定。

各有關(guān)行政執(zhí)法部門查獲的走私案件,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,移送海關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送海關(guān)偵查走私犯罪公安機構(gòu)、地方公安機關(guān)依據(jù)案件管轄分工和法定程序辦理。

第六條

海關(guān)可以行使下列權(quán)力:

(一)檢查進(jìn)出境運輸工具,查驗進(jìn)出境貨物、物品;對違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的,可以扣留。

(二)查閱進(jìn)出境人員的證件;查問違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的嫌疑人,調(diào)查其違法行為。

(三)查閱、復(fù)制與進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他資料;對其中與違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品有牽連的,可以扣留。

(四)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所,檢查走私嫌疑人的身體;對有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品和走私犯罪嫌疑人,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以扣留;對走私犯罪嫌疑人,扣留時間不超過二十四小時,在特殊情況下可以延長至四十八小時。

在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,海關(guān)在調(diào)查走私案件時,對有走私嫌疑的運輸工具和除公民住處以外的有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以進(jìn)行檢查,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?當(dāng)事人未到場的,在有見證人在場的情況下,可以徑行檢查;對其中有證據(jù)證明有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品,可以扣留。

海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍,由海關(guān)總署和國務(wù)院公安部門會同有關(guān)省級人民政府確定。

(五)在調(diào)查走私案件時,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款。

(六)進(jìn)出境運輸工具或者個人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的,海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,將其帶回處理。

(七)海關(guān)為履行職責(zé),可以配備武器。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則,由海關(guān)總署會同國務(wù)院公安部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)行使的其他權(quán)力。

第七條

各地方、各部門應(yīng)當(dāng)支持海關(guān)依法行使職權(quán),不得非法干預(yù)海關(guān)的執(zhí)法活動。

第八條

進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品,必須通過設(shè)立海關(guān)的地點進(jìn)境或者出境。在特殊情況下,需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點臨時進(jìn)境或者出境的,必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn),并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

第九條

進(jìn)出口貨物,除另有規(guī)定的外,可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)納稅手續(xù),也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊登記的報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)納稅手續(xù)。

進(jìn)出境物品的所有人可以自行辦理報關(guān)納稅手續(xù),也可以委托他人辦理報關(guān)納稅手續(xù)。

第十條

報關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以委托人的名義辦理報關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書,遵守本法對委托人的各項規(guī)定。

報關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以自己的名義辦理報關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與收發(fā)貨人相同的法律責(zé)任。

委托人委托報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向報關(guān)企業(yè)提供所委托報關(guān)事項的真實情況;報關(guān)企業(yè)接受委托人的委托辦理報關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)對委托人所提供情況的真實性進(jìn)行合理審查。

第十一條

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù),必須依法經(jīng)海關(guān)注冊登記。未依法經(jīng)海關(guān)注冊登記,不得從事報關(guān)業(yè)務(wù)。

報關(guān)企業(yè)和報關(guān)人員不得非法代理他人報關(guān),或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報關(guān)活動。

第十二條

海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,并予以配合,任何單位和個人不得阻撓。

海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到暴力抗拒時,執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機關(guān)和人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十三條

海關(guān)建立對違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管行為的舉報制度。

任何單位和個人均有權(quán)對違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管的行為進(jìn)行舉報。

海關(guān)對舉報或者協(xié)助查獲違反本法案件的有功單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。

法律修訂

1987年1月22日

1987年1月22日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過,1987年1月22日中華人民共和國主席令第五十一號公布,自1987年7月1日起施行。

2000年7月8日

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國海關(guān)法>的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于通過,現(xiàn)予公布,自2001年1月1日起施行。

2013年6月29日

第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過對《中華人民共和國海關(guān)法》作出修改,將第二十八條第二款修改為:“海關(guān)在特殊情況下對進(jìn)出口貨物予以免驗,具體辦法由海關(guān)總署制定?!?/p>

《條例》與海關(guān)法、行政處罰法關(guān)系

在法律位階上

法律位階是確立(法律)規(guī)范是否具有法律效力的一項重要的法律制度。從理論上而言,國家如只存在一個立法主體,或者說所有的法律規(guī)范都來源于一個立法主體,則不會存在法律位階的概念與等級。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,立法主體出現(xiàn)多元化,“法出多門”導(dǎo)致諸如規(guī)范性法律文件的效力等級以及在法律適用中如何合理解決等一系列問題的出現(xiàn),法律位階制度隨之應(yīng)運而生,并且已成為用以說明法律體系中不同法律規(guī)范之間相互關(guān)系的不可或缺的分析工具。進(jìn)而言之,在我國現(xiàn)行“一元、兩級、多層次”的立法體制結(jié)構(gòu)體系中,“立法主體”呈多元化的局面,因國家的法律規(guī)范體系并不是在同一水平面上并立的諸規(guī)范體系,而是由不同層次,不同等級的規(guī)范組成的統(tǒng)一體。勢必需要確立:高位階的法律規(guī)范決定低位階法律規(guī)范的效力,低位階法律規(guī)范的效力來源于高位階法律規(guī)范的規(guī)定,是對高位階法律規(guī)范的展開與適用的制度與原則。誠如立法法針對我國成文法的效力等級所確立的原則:憲法具有最高的法律效力,一切法律法規(guī)都不與之相抵觸。法律的效力要高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。簡而言之,即上位法優(yōu)于下位法之原則。

從我國法律體系當(dāng)中的成文法淵源的角度出發(fā),《條例》為法律淵源當(dāng)中的行政法規(guī),海關(guān)法和行政處罰法為狹義上的法律,據(jù)立法法所確立的上位法優(yōu)于下位法之原則,海關(guān)法和行政處罰法要優(yōu)于《條例》,換而言之,在法律位階上,海關(guān)法和行政處罰法的法律位階在層次上要高于《條例》,而海關(guān)法與行政處罰法在法律位階的效力等級上位同一級別,不存在孰先孰后之分。

以上就是小編為大家講解的“我國所制定的海關(guān)法相關(guān)內(nèi)容”。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展帶動了各國的經(jīng)濟(jì)往來,和文化交流。經(jīng)濟(jì)往來就會產(chǎn)生貨物的交換,因此就會有貨物出境的時候,所以我國法律就設(shè)定了相關(guān)的海關(guān)法,這樣就可以有條理的進(jìn)出口了。了解更多的法律知識請上律霸網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)的咨詢。

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