一項穩定外需、調整出口結構的新政將于7月1日起實施,涉及鋼鐵、化肥和有色金屬等行業。
在今年內3次上調出口退稅率之后,我國首次調整出口關稅。據財政部6月22日發布的通知,7月1日起,我國將取消硫酸、鋼絲等31項產品的出口暫定關稅,取消27項化肥及化肥原料類產品的特別出口關稅,并降低中小型型鋼,部分鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品等共29項產品出口暫定關稅,延長尿素等3項產品的淡季出口稅率適用時間。
業內專家表示,此次調整關稅非常及時,動用更加有效的關稅工具,在繼續支持勞動密集型產品、高科技產品出口的同時,降低了企業經營成本,無疑利好相關工業品出口。但能否在市場低迷的情況下使相關企業走出困境,還要看后續政策。
疏導市場穩定外貿
設置出口關稅的目的是為了限制本國有大量需求而供應不足的商品出口,或為了防止本國某些有限的自然資源耗竭,或控制和調節某種商品的出口流量,防止盲目出口,以穩定國內外市場價格。在國際金融危機使化肥、鋼材等市場受到了一定沖擊的形勢下,我國調整關稅無疑是有效疏導市場、促進對外貿易發展的一項舉措。
國家發展和改革委員會對外經濟研究所所長張*生表示,這一政策非常及時,也將有利于出口結構的完善。此前對于出口關稅的設定,主要是出于對“兩高一資”產品進行出口限制,此次調整將有利于完善目前的出口結構。
但另有專家表示,在海外市場萎縮的情形下,即便產品競爭力因成本降低而提升,也不能挽救大多數企業的訂單。雖然不征收出口關稅已是國際慣例,但危機當前卻可能招致更多國際貿易摩擦。
按照國際慣例,有效穩定外需,其他綜合措施還需跟上。業界專家預測,未來根據情況,政策可能會進一步進行調整。
商務部副部長鐘-山6月22日發表的署名文章中談到目前“穩定外貿政策的重點”,印證了進一步調整的可能性。目前外部需求只是減少,并不是完全消失。從結構上看,中低端生活必需品和非生活必需品全球消費量將保持基本穩定,甚至可能有所增長,開拓國際市場仍有空間。當前,穩定外貿政策的重點,一方面是清理以往限制外貿發展的政策措施,另一方面是根據形勢出臺一些新的促進政策。
扭轉化肥出口大幅回落局面
我國上次調整關稅的時間在2008年12月1日。時隔幾個月,我國再次動用關稅工具,與目前的外貿出口形勢有關。今年以來,我國出口持續低迷。今年5月份,我國出口總值為887.6億美元,同比增幅由4月份的-22.6%下降為-26.4%。1~5月,我國累計出口總值同比增幅為-21.8%。
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