我國高科技風險投資企業主要面臨的問題有:
(1)風險投資企業規模小、數量少、資金實力不強,形不成產業規模,因而難以在高技術產業化方面起到明顯的作用。一些風險投資公司只有千萬元,甚至幾百萬元資本,只能支持一些投資少、風險低的短平快項目。受規模、實力的限制,無法進行組合投資、平衡投資來分散風險,缺乏抗風險能力,資金難以快速滾動發展;
(2)資金來源單一,社會化程度不夠。現在從事風險投資的企業,主要是銀行、財政、科技部門建立的風險投資公司,而由企業、私人、保險公司等建立的風險投資還很少;
(3)缺乏具有風險投資家素質和富有遠見的專門人才;
(4)有關風險投資的法律法規不夠完善,知識產權保護尤其薄弱;
(5)缺乏健全的作為風險投資運行機制基礎的股票市場和產權市場。
目前我國的許多高科技企業,雖擁有科技含量高、市場潛力大的產品和項目,但由于資金不足,嚴重制約了產品的競爭力,制約了企業向產業化、規模化發展。因此,發展中國的風險投資事業,已是當務之急,我們提出如下幾個建議:
第一,鼓勵支持建立風險投資公司,籌措運作風險投資基金。
首先,結合我國實際,設立以政府為主導,財政部分出資,銀行科技貸款適量安排,多元資金投放,規范運作管理的風險投資基金,是比較可行的做法。為解決風險投資經營公司的啟動初期和向銀行借貸的擔保資金來源,國家財政用于貸款貼息的那部分資金為基礎。適量增加國家和地方財政預算支出份額作啟動投入。其次,風險投資經營公司,可多渠道籌措,包括:(1)以股份制方式向社會法人募集;(2)以進入資本市場方式向社會公開招股募集;(3)允許風險投資公司發行科技發展建設債券等。廣泛吸收企業事業單位及社會各方面的投資,此外,允許將適量保險金及其他長期資金投入風險投資運作,銀行科技貸款以基準利率按長期貸款給風險投資公司作補充啟動資金不足,還可有計劃有選擇地引進適量外資;(4)順應金融財政體制改革深化,可在科技產業發展較快的經濟地區,率先試行允許商業銀行“購買”風險投資基金份額,或通過地方政府發行僅限于商業銀行購買并可在商業銀行之間轉讓長期風險投資基金債券,籌措資金。
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