我國《民事訴訟狀》第二十五條規(guī)定:“合同雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告所在地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄,但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。”由此可見,協(xié)議管轄是指合同雙方在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后,以書面形式約定管轄法院。其約定可以是合同中的條款,也可以是單獨訂立的管轄協(xié)議。雖然我國《民事訴訟法》頒布實施十八年之久,但是實踐中,不少公民、法人和其他組織對這一規(guī)定仍不理解或者不完全理解,致使合同雙方達成的協(xié)議管轄條款無效。具體表現(xiàn)為:
一、協(xié)議管轄約定不采取書面形式的無效。因為《民事訴訟法》的規(guī)定,合同中的協(xié)議管轄條款或者訴前達成的選擇管轄協(xié)議必須是書面形式,口頭約定無效。
二、協(xié)議管轄約定不明確的無效。如“發(fā)生合同糾紛由供方所在地處理”的約定,是向供方住所地法院提起訴訟,還是向供方住所地的仲裁機構(gòu)申請仲裁,約定不明確,造成雙方當(dāng)事人對約定的理解產(chǎn)生爭議,致使約定無效。
三、協(xié)議管轄約定兩個以上法院管轄的無效。最高人民法院司法解釋規(guī)定,合同的雙方只能在1、被告住所地、2、合同履行地、3、合同簽訂地、4、原告住所地、5、標的物所在地的五個法院中選擇某一個法院,約定上述兩個以上法院或者約定上述五個以外的法院管轄的均無效。
四、合同中約定既訴訟又仲裁,供合同雙方選擇的條款無效。如“若產(chǎn)生合同糾紛對可向供方所在地法院提起訴訟或向有權(quán)的仲裁機構(gòu)申請仲裁。”合同雙方要么約定向某一法院提起訴訟,要么約定向某一仲裁機構(gòu)申請仲裁,同時約定提起訴訟法院和申請仲裁機構(gòu)的無效。
五、按次列舉幾種合同糾紛解決方式無效。如在合同中約定:“解決合同糾紛的方式:(一)自行協(xié)商解決;(二)向人民調(diào)解中心請求協(xié)商;(三)向仲裁委員會申請仲裁;(四)向法院提起訴訟等?!边@樣的約定不但不符合《民事訴訟法》管轄確定性原則,也違反了我國《仲裁法》總則有關(guān)規(guī)定,換句話講,仲裁前置不是解決經(jīng)濟合同糾紛的必經(jīng)程序,故致約定無效。
六、一方以欺詐、脅迫手段或者乘人之危,使合同雙方在違背真實意思的情況下達成的管轄協(xié)議無效。因為無效的民事行為,從行為開始起就沒有法律約束力。
七、訴訟前僅為合同一方當(dāng)事人書面意思表示。如“因合同糾紛提起訴訟,由法院管轄,”而合同的另一方未作書面表示同意的無效。但口頭同意,訴訟后仍然承認,或在法院期限內(nèi)未提出書面管轄異議的除外。
八、協(xié)議管轄約定違反《民事訴訟法》對級別管轄和專屬管轄規(guī)定的無效。合同雙方只能對第一審法院管轄的合同糾紛案件進行協(xié)議,不得對第二審法院管轄的合同糾紛案件和專屬管轄糾紛案件進行協(xié)議?!睹袷略V訟法》第二十五條已作了明確的規(guī)定。
九、雙方當(dāng)事人只能就經(jīng)濟合同糾紛適用協(xié)議管轄的規(guī)定。具體地適用我國《合同法》所成立的經(jīng)濟合同適用協(xié)議管轄之規(guī)定,而其他如涉及身份關(guān)系民事協(xié)議、不平等主體間的行政、勞動法律關(guān)系的合同均不能適用協(xié)議管轄之規(guī)定。
十、其他被人民法院確認為協(xié)議管轄無效的。因合同糾紛提起訴訟,協(xié)議管轄約定被法院確認為有效的,即使合同無效,也應(yīng)由合同雙方訴訟前約定的法院管轄;協(xié)議管轄約定確被認為無效的,依照《民事訴訟法》第二十四條之規(guī)定,由被告住所地或者合同履行地法院管轄。為保護當(dāng)事人的合法權(quán)益、克服地方保護主義,《民事訴訟法》同時規(guī)定,人民法院受理案件后,當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提答辯狀的法定期限(15日)內(nèi)書面提出。人民法院應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出的異議進行審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回異議。
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