共同訴訟人的概念
共同訴訟人主要分為必要共同訴訟人和普通共同訴訟人。
其特點是:
1.當事人一方是兩個以上的公民、法人、或者其他組織。
2.訴訟標的相同。所謂相同,是指同一或者同類兩種情況。
3.訴訟主張一致。所謂一致,是指共同訴訟人之間的訴訟主張之間沒有根本沖突或者實質性的差異,并不是指訴訟主張完全相同。
4.案件屬同一人民法院管轄,并且人民法院決定進行合理審理。
必要共同訴訟人
必要的共同訴訟,是指當事人一方或雙方為二人以上,訴訟標的是共同的,人民法院必須合并審理后作出同一裁判的訴訟。
必要的共同訴訟人,是指當事人一方或雙方為二人以上,訴訟標的是共同,必須共同進行訴訟的當事人。
構成必要的共同訴訟,必須具備的條件為:
(1)訴訟標的必須是共同的(對訴訟標的有共同的權利義務,并基于同一法律事實或同一法律原因所產生的)
(2)人民法院必須予以合并審理
必要共同訴訟人的之間采用協商的原則,協商一致的訴訟行為對全體有效。
集團訴訟
行政訴訟中的集團訴訟,是指由人數眾多的原告推選訴訟代表人參加的且法院的判決及于全體利益關系人的行政訴訟。在《若干問題的解釋》第14條當中已有明確的規定。集團訴訟具有以下特點:
1、原告方人數眾多。所謂眾多,是指同案原告人數須為5人以上,可以是成百上千甚至上萬人等。“5人以上”是指具有獨立原告資格的主體為5人以上,不包括同一個原告內部的構成人數。
2、原告方實行訴訟代表制。由于原告人數眾,不可能讓集團訴訟的第一個原告都親自參加訴訟,而是推選訴訟代表人參加訴訟。集團訴訟的代表人必須是當事人。
3、法院的裁判效力不僅及于訴訟代表人,也及于其他未親自參加訴訟的當事人。
4、集團訴訟的訴訟代表人產生途徑有兩個:(1)原告在指定期限內推選產生;(2)如果原告方在法院限定的期限內未能選定的;則由法院依職權從原告中指定產生。
5、訴訟代表人的總數限為1-5人。
根據《行政訴訟法》第二十七條的規定。當事人一方或者雙方為二人以上,因同一行政行為發生的行政案件,或者因同類行政行為發生的行政案件、人民法院認為可以合并審理并經當事人同意的,為共同訴訟。第二十八條規定,當事人一方人數眾多的共同訴訟,可以由當事人推選代表人進行訴訟。代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發生效力,但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認對方當事人的訴訟請求,應當經被代表的當事人同意。同時,第二十九條還規定,公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關系但沒有提起訴訟,或者同案件處理結果有利害關系的,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。人民法院判決第三人承擔義務或者減損第三人權益的,第三人有權依法提起上訴。
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