(一)行政復(fù)議案件自身的特點(diǎn)，使簡(jiǎn)易程序的設(shè)置具有可行性

行政復(fù)議受案范圍廣、法律關(guān)系眾多，不同案件復(fù)雜程度不一、難易有別。對(duì)簡(jiǎn)單的復(fù)議案件，如一律適用普通程序，通過(guò)嚴(yán)格的普通程序規(guī)定來(lái)查明事實(shí)，而后一步一步作出評(píng)判，有時(shí)實(shí)屬多余。因此，行政復(fù)議的審查程序也應(yīng)有簡(jiǎn)易和普通之分，這也符合矛盾的特殊性原理，即具體問題具體分析、具體處理。

(二)設(shè)置簡(jiǎn)易程序是行政復(fù)議實(shí)踐的

行政復(fù)議案件，如果不區(qū)別不同情況，一律照既定普通程序辦理，在實(shí)踐中有時(shí)效率不高，造成人、財(cái)、物的浪費(fèi)，使行政爭(zhēng)議雙方對(duì)復(fù)議程序感到厭倦，行政復(fù)議人員也感覺是個(gè)累贅。現(xiàn)實(shí)中，很多基層復(fù)議機(jī)關(guān)辦理復(fù)議事項(xiàng)的工作機(jī)構(gòu)配置跟不上行政復(fù)議程序設(shè)置要求，人少事多。為此，不少地方的復(fù)議工作人員希望對(duì)一些簡(jiǎn)單的案件能適用簡(jiǎn)便易行的程序進(jìn)行處理。

(三)簡(jiǎn)易程序是追求公正與效率的必然要求

行政復(fù)議法頒布實(shí)施以來(lái)，全國(guó)行政復(fù)議案件居高不下，而行政復(fù)議人力資源卻相對(duì)有限。在這種情況下，要進(jìn)一步提高行政復(fù)議效率，就必須從行政復(fù)議經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，運(yùn)用程序分流原理，針對(duì)不同類型案件，創(chuàng)設(shè)不同的行政復(fù)議程序。其中，簡(jiǎn)易程序通過(guò)對(duì)復(fù)議組織、復(fù)議準(zhǔn)備工作、審理方式、送達(dá)等方面的簡(jiǎn)化，使整個(gè)案件的處理所耗費(fèi)的時(shí)間、人力、物力大為減少，從而在整體上能夠提高行政效率。可以說(shuō)，無(wú)論是哪一方當(dāng)事人均有希望盡快從行政爭(zhēng)議中解脫出來(lái)，及早獲得正義、公正的基本需求，而簡(jiǎn)易程序恰恰通過(guò)對(duì)審理程序、審理期限的縮短，使案件得以及時(shí)處理，滿足了當(dāng)事人的這一需求。對(duì)追求公正而言，行政復(fù)議中設(shè)置簡(jiǎn)易程序是對(duì)普通程序的輔助，它可以使有限的行政復(fù)議人力資源更多的用于普通程序?qū)徖戆讣兄谄胀ǔ绦蛩非蟮某绦蚬繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，簡(jiǎn)易程序本身并非排斥公正，更不是以犧牲公正為代價(jià)。