基本案情:
殘疾人王某某(案外人)的兩位監(jiān)護人王某甲與王某乙之間出于一己私利簽訂調(diào)解協(xié)議,約定出賣殘疾人個人所有的房產(chǎn)并將所得部分房款歸兩位監(jiān)護人所有。人民法院認為,兩位監(jiān)護人這種私自簽訂調(diào)解協(xié)議處分被監(jiān)護人王某某(殘疾人)的財產(chǎn)并侵占房款的做法有違親人的監(jiān)護職責(zé),更是對殘疾人財產(chǎn)權(quán)的侵害。依照法律規(guī)定,除為被監(jiān)護人的利益外,不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)。故人民法院駁回監(jiān)護人王某甲要求履行調(diào)解協(xié)議分得出售殘疾人王某某房屋價款的訴訟請求。判決后,雙方服判息訴,取得了良好的社會效果。
調(diào)解協(xié)議的效力:
法院調(diào)解協(xié)議的效力,是指在審判人員的主持下,雙方當(dāng)事人平等協(xié)商達成的調(diào)解協(xié)議,經(jīng)人民法院依法定程序認可后所產(chǎn)生的法律后果。同時,也涉及到調(diào)解協(xié)議發(fā)生效力的時間。
調(diào)解協(xié)議生效的時間
調(diào)解協(xié)議生效的時間,因法院是否制作調(diào)解書而不同。
首先,關(guān)于調(diào)解書的生效時間。《民事訴訟法》第89條第3款規(guī)定:“調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力。”這一規(guī)定包括兩個方面的要求:一是調(diào)解書必須送達雙方當(dāng)事人簽收。據(jù)此,調(diào)解書應(yīng)當(dāng)直接送達當(dāng)事人本人,不適用留置送達和公告送達的方式。二是調(diào)解書必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后才能生效。如果一方或雙方當(dāng)事人拒絕簽收的,應(yīng)當(dāng)視為調(diào)解不成立,調(diào)解書不發(fā)生法律效力。無獨立請求權(quán)的第三人參加訴訟的案件,人民法院調(diào)解時需要確認無獨立請求權(quán)的第三人承擔(dān)義務(wù)的,應(yīng)經(jīng)其同意,調(diào)解書也應(yīng)當(dāng)同時送達其簽收。無獨立請求權(quán)第三人在簽收調(diào)解書前反悔的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時判決。
其次是記入筆錄的調(diào)解協(xié)議的生效時間。根據(jù)《民事訴訟法》第90條第2款規(guī)定,不需要制作調(diào)解書只記入筆錄的調(diào)解協(xié)議,由雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后,即具有法律效力。
調(diào)解協(xié)議法律后果
調(diào)解書和只記入筆錄的調(diào)解協(xié)議生效后,可以產(chǎn)生以下幾個方面的法律后果:
第一,結(jié)束訴訟程序。法院調(diào)解是人民法院的結(jié)案方式之一。調(diào)解協(xié)議生效,表明人民法院最終解決了雙方當(dāng)事人的糾紛,民事訴訟程序也因此而終結(jié),人民法院不得對該案繼續(xù)進行審理。
第二,確認當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。調(diào)解協(xié)議生效后,當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在調(diào)解協(xié)議中得到確認,民事爭議已得到解決,當(dāng)事人不得對此法律關(guān)系再發(fā)生爭議。
第三,不得以同一訴訟標(biāo)的、同一的事實和理由再行起訴。調(diào)解協(xié)議生效后,民事糾紛已依法解決,當(dāng)事人不得以同一訴訟標(biāo)的、同一事實和理由,向人民法院再次提起民事訴訟。但是,對于調(diào)解和好的離婚案件或者調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件,原告如果有新情況、新理由,在6個月屆滿后,還可以第二次起訴,請求法院審理解決。
第四,不得對調(diào)解協(xié)議提出上訴。調(diào)解協(xié)議是在雙方當(dāng)事人自愿的前提下達成的,當(dāng)事人一旦接受調(diào)解協(xié)議,就意味著放棄了上訴權(quán)。因此,無論是在一審、二審還是再審程序中達成的調(diào)解協(xié)議,均不能提起上訴。
第五,有給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議書具有強制執(zhí)行力。調(diào)解協(xié)議是雙方當(dāng)事人在人民法院主持下自愿達成的,一般情況下當(dāng)事人都能自覺履行。如果具有給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議生效后,負有義務(wù)的一方當(dāng)事人不履行義務(wù)時,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第四、第五條的規(guī)定,具備以下條件的調(diào)解協(xié)議有效:
(一)當(dāng)事人具有完全民事行為能力;
(二)意思表示真實;
(三)不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定或者社會公共利益。
一、有下列情形之一的,調(diào)解協(xié)議無效:
(一)損害國家、集體或者第三人利益;
(二)以合法形式掩蓋非法目的;
(三)損害社會公共利益;
(四)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
二、人民調(diào)解委員會強迫調(diào)解的,調(diào)解協(xié)議無效。
下列調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院變更或者撤銷:
(一)因重大誤解訂立的;
(二)在訂立調(diào)解協(xié)議時顯失公平的;
一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的調(diào)解協(xié)議,受損害方有權(quán)請求人民法院變更或者撤銷。
當(dāng)事人請求變更的,人民法院不得撤銷。
有下列情形之一的,撤銷權(quán)消滅:
(一)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán);
(二)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。
法律指引:
《中華人民共和國民法通則》
第十八條第一款監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護職責(zé),保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除為被監(jiān)護人的利益外,不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)。
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