納稅人、扣繳義務人不按照規定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔保人不按照規定的期限繳納所擔保的稅款,或者當事人不履行稅收法律、行政法規規定的義務,稅務機關責令限期繳納,逾期仍未繳納的稅務機關可依法采取的強制追繳措施。稅務機關對應納稅款、滯納金、罰款實施強制執行(罰款的強制追繳必須等復議申請期和起訴期滿后才能執行)。
稅務機關可以采取的強制執行措施有兩種:
一是書面通知開戶銀行或其他金融機構從其存款中扣繳稅款、滯納金或者罰款;
二是扣押、查封的商品貨物或其他財產,依法拍賣或者變賣價值相當于應納稅款、滯納金或者罰款的商品、貨物或其他財產,以拍賣或變賣所得抵繳稅款、滯納金或者罰款。
職責:管理科負責對各類稅收強制執行的執行,政策法規科負責政策輔導;
時間:全部按征管法有關規定操作,科室間流轉一天
業務流程:管理科(科員→科長)→政策法規科(科員→科長)→分管局長→政策法規科→各管理科室
工作程序:
一、各管理科室管理員在稅收征管中發現需強制執行的情況,填寫《工作聯系單》,交科長簽字同意后一日內遞交政策法規科稅收保全處理崗。
二、政策法規科稅收保全處理崗立即在CTAIS中做好《扣繳稅款通知書》(書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構扣繳納稅人的金額相當于應納稅款的存款)。提請局長批準后,政策法規科立即返管理科執行。
三、扣押查封過期限后,納稅人仍然未如期繳納稅款,由管理員提請政策法規科稅收保全處理崗做《拍賣(查封扣押)物品申請審批表》、《拍賣商品貨物財產決定書》,提請局長批準后,政策法規科返管理科執行。
四、從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人未按照規定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔保人未按照規定的期限繳納所擔保的稅款,由稅務機關責令限期繳納,逾期仍未繳納的,根據《征管法》40條,也可直接扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產,以拍賣或者變賣所得抵繳稅款,由管理員提請政策法規科稅收保全處理崗做《拍賣(查封扣押)物品申請審批表》、《拍賣商品貨物財產決定書》,提請局長批準后返管理科執行。
五、管理科執行凍結存款和對扣押查封拍賣抵繳稅款時,應2人以上一起執行,按《征管法》及其實施細則處理,凍結存款后應有送達回證或銀行蓋章回單,拍賣應委托合法證照齊全的拍賣行公開處理。納稅人在限期內已繳納稅款,管理員立即提請解除強制執行或原稅收保全措施。
六、扣繳稅款和拍賣物品由管理科執行,政策法規科進行業務指導。
七、相關時限:
納稅擔保人未按照規定的期限繳納所擔保的稅款的,由稅務機關發出限期繳納稅款通知書,責令繳納或者解繳稅款的最長期限不得超過15日。
依照稅收征管法實施細則六十九條,拍賣或者變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款以及扣押、查封、保管、拍賣、變賣等費用后,剩余部分應當在3日內退還被執行人。
依照稅收征管法五十五條,稅務機關采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月;重大案件需要延長的,應當報國家稅務總局批準。
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