一、委托執(zhí)行的概念
委托執(zhí)行是指因被執(zhí)行人或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)在外地法院管轄范圍內(nèi),而由立案法院委托被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地法院執(zhí)行的一項(xiàng)制度。
二、委托執(zhí)行的要求
在委托執(zhí)行中,委托法院應(yīng)當(dāng)向受委托法院出具委托函并附有生效的法律文書(shū)副本。委托函應(yīng)當(dāng)提出明確的執(zhí)行要求。在接到委托函后,委托執(zhí)行開(kāi)始并應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
1.受托人民法院在接到委托函后,無(wú)權(quán)對(duì)委托執(zhí)行的生效的法律文書(shū)進(jìn)行實(shí)體審查;執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)有錯(cuò)誤的,受托人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托人民法院反映。
2.受托法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按生效法律文書(shū)的規(guī)定和委托法院的要求執(zhí)行。對(duì)債務(wù)人履行債務(wù)的時(shí)間、期限和方式需要變更的,應(yīng)當(dāng)征得申請(qǐng)執(zhí)行人的同意,并將變更情況及時(shí)告知委托法院。
3.受托法院遇有需要中止或者終結(jié)執(zhí)行的情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告委托法院,由委托法院裁定,在此期間,可以暫緩執(zhí)行。受托法院不得自行裁定中止或者終結(jié)執(zhí)行。
4.委托執(zhí)行中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議,受托法院應(yīng)當(dāng)函告委托法院,由委托法院通知駁回或者作出中止執(zhí)行的裁定。在此期間,暫緩執(zhí)行。
5.受托法院在收到函件后,必須在l5日內(nèi)開(kāi)始執(zhí)行。執(zhí)行完畢以后,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)函復(fù)委托法院;在30日內(nèi)如果還未執(zhí)行完畢,也應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況函告委托法院。
6.受托法院自收到函件之日起l5日內(nèi)不執(zhí)行的,委托法院可以請(qǐng)求受托法院的上級(jí)人民法院指令受托法院執(zhí)行。受托法院的上一級(jí)人民法院在接到委托法院的指令執(zhí)行請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書(shū)面指令受托法院執(zhí)行,并將這一情況及時(shí)告知委托法院。受托法院在接到上一級(jí)人民法院的書(shū)面指令后,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,將執(zhí)行情況報(bào)告上—級(jí)人民法院,并告知委托法院。
三、案件委托執(zhí)行時(shí),委托法院應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)委托執(zhí)行函;
(二)申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)和委托執(zhí)行案件審批表;
(三)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)副本;
(四)有關(guān)案件情況的材料或者說(shuō)明,包括本轄區(qū)無(wú)財(cái)產(chǎn)的調(diào)查材料、財(cái)產(chǎn)保全情況、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況、生效法律文書(shū)的履行情況等;
(五)申請(qǐng)執(zhí)行人地址、聯(lián)系電話;
(六)被執(zhí)行人身份證件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地址、聯(lián)系電話;
(七)委托法院執(zhí)行員和聯(lián)系電話;
(八)其他必要的案件材料等。
委托執(zhí)行時(shí),委托法院應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人的異地財(cái)產(chǎn),一并移交受托法院處理,并在委托執(zhí)行函中說(shuō)明。
委托法院對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)已經(jīng)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的,視為受托法院的查封、扣押、凍結(jié)措施。受托法院需要繼續(xù)查封、扣押、凍結(jié),持委托執(zhí)行函和立案通知書(shū)辦理相關(guān)手續(xù)。續(xù)封續(xù)凍時(shí),仍為原委托法院的查封凍結(jié)順序。查封、扣押、凍結(jié)等措施的有效期限在移交受托法院時(shí)不足1個(gè)月的,委托法院應(yīng)當(dāng)先行續(xù)封或者續(xù)凍,再移交受托法院。
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