一、撤銷執行后申請恢復執行可以嗎

執行實踐中，存在理解上的分歧。一般認為，終結執行意味著執行程序徹底、不可逆的結束，不存在恢復的可能性。不僅意味著“本次執行程序”不能恢復，同時也意味著“為了實現執行依據而啟動的整個執行程序”沒有必要或者沒有可能予以恢復。

因此，不少人認為，申請人撤銷執行申請后不可以再次申請執行。再次申請執行的，法院不予立案。

但是，仔細研究發現，對于申請人撤銷執行申請后事實上是能夠再次申請執行的，能否允許則是一個政策考量問題。

那么，對于撤銷執行申請后能否再次申請執行的問題，最高法院是什么態度呢?

最高法院對此持肯定態度，制定民訴法司法解釋時，于第520條對此問題予以明確定論——可以再次申請執行，以再次啟動執行程序。正如最高法黃*龍法官所謂“比照訴訟中撤訴后還可以再起訴的做法，撤銷執行申請后應該仍可再申請執行”。

此前，執行實踐中，撤銷執行申請后能否再次申請，爭議頗大。不少執行同仁和律師都認為，申請人撤銷執行申請后，應裁定“終結執行”，此為“大終結”，基于“一事不再理原則”，不可以再次申請執行。但也有觀點主張，申請人撤銷執行申請后，執行程序恢復到申請執行之前的狀態，相當于沒有提出執行申請，因此，可以再次申請執行。

針對此爭議，最高院進行了明確回應，制定了第520條以消弭爭議。最高院在《民訴法司法解釋理解與適用》一書中對本條進行了明確講解，最高院指出，民訴法司法解釋第520條明確了民訴法第257條第一項“申請人撤銷申請”后，申請人在申請執行時效期間內可以再次申請執行的權利。這就澄清了此前爭議激烈的申請人撤銷執行申請后能否再次申請執行的問題。其結論是明確的，在執行時效內可以再次申請執行。

執行程序中，撤銷申請就好比是訴訟中撤回起訴。基于同樣理由，既然撤回起訴后可以再次起訴，那么撤回執行申請，也可以再次申請執行，這并不違反“一事不二理原則”。因為，申請人撤銷執行申請后，執行法院對于生效法律文書確定的執行事項并沒有實質處理。

相關法條

民訴法第二百五十七條有下列情形之一的，人民法院裁定終結執行：

(一)申請人撤銷申請的;

民訴法解釋第五百二十條因撤銷申請而終結執行后，當事人在民事訴訟法第二百三十九條規定的申請執行時效期間內再次申請執行的，人民法院應當受理。

民訴法第二百三十九條申請執行的期間為二年。申請執行時效的中止、中斷，適用法律有關訴訟時效中止、中斷的規定。

二、執行終結的情形有哪些

根據《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百五十七條有下列情形之一的，人民法院裁定終結執行：

(一)申請人撤銷申請的;

(二)據以執行的法律文書被撤銷的;

(三)作為被執行人的公民死亡，無遺產可供執行，又無義務承擔人的;

(四)追索贍養費、扶養費、撫育費案件的權利人死亡的;

(五)作為被執行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的;

(六)人民法院認為應當終結執行的其他情形。

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