案外人執(zhí)行異議規(guī)定
《民事訴訟法》第二百二十七條執(zhí)行過程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》:
第四百六十四條根據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,應(yīng)當(dāng)在該執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行程序終結(jié)前提出。
第四百六十五條案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出的異議,經(jīng)審查,按照下列情形分別處理:
(一)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的不享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)益的,裁定駁回其異議;
(二)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)益的,裁定中止執(zhí)行。
駁回案外人執(zhí)行異議裁定送達(dá)案外人之日起十五日內(nèi),人民法院不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分
案外人提出執(zhí)行異議應(yīng)具備以下條件:
(1)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的必須是案外人。當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定提出異議的不是案外人異議。
(2)必須是案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張自己的權(quán)利。它既包括主張對(duì)該標(biāo)的享有全部所有權(quán),也包括主張對(duì)該標(biāo)的享有部分所有權(quán)利。實(shí)踐中,案外人所主張的能夠排除法院強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利主要是物權(quán),即所有權(quán)、擔(dān)保物權(quán)(抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)等)或用益物權(quán),如土地使用權(quán)。其中所有權(quán)異議是最常見的。案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張的權(quán)利也可能是債權(quán),如案外人可能對(duì)執(zhí)行的標(biāo)的物有租賃使用權(quán)、買回權(quán)、借用使用權(quán),或者有請(qǐng)求被執(zhí)行人向自己交付這個(gè)標(biāo)的物的權(quán)利。總之,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利是構(gòu)成案外人異議的前提條件之一。如果案外人僅僅是對(duì)法院的執(zhí)行工作提出自己的意見或者建議,這不是案外人異議。
(3)一般應(yīng)向執(zhí)行法院提出異議。由于《民事訴訟法》規(guī)定執(zhí)行由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院負(fù)責(zé),但非法院作出的一些法律文書也由相應(yīng)法院執(zhí)行,因此,常常會(huì)出現(xiàn)生效法律文書制定的主體與執(zhí)行主體不同。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第70條第1款規(guī)定,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的,可以向執(zhí)行法院提出異議。
(4)案外人執(zhí)行異議必須在執(zhí)行程序結(jié)束之前提出,如果執(zhí)行程序已經(jīng)結(jié)束,案外人再提異議的,則屬于新的異議,應(yīng)通過新的訴訟程序解決,而不能作為執(zhí)行異議處理。
(5)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議,負(fù)有舉證責(zé)任。案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提供必要的證據(jù)加以證明,闡明事實(shí)。案外人提出異議應(yīng)當(dāng)采取書面形式。
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