一、導致司法鑒定行業混亂的原因有哪些
1、司法鑒定機構或部門種類繁多,設置極為混亂
由于我國至今尚無規范鑒定機構設立的法律法規,結果造成鑒定機關或部門的設置過多過濫。目前我國的鑒定機構或部門主要有三大類:第一類是法院、檢察院和公安機關設置的鑒定機關或部門,第二類是經授權建立的行業鑒定機構或部門,第三類是設置在各大學法學院、法律系、偵查系的鑒定機構以及研究所設置的鑒定機構等。自2005《司法鑒定管理問題的決議》(一下簡稱《決議》)執行以來,人民法院已全面停止各項鑒定,公檢兩家也停止對外鑒定。
司法鑒定的改革使司法鑒定從公檢法機構中脫離出來,改變了過去自偵自檢、自審自檢的現象,但又出現自治自檢、鑒定機構與鑒定人員冗余等一系列了新問題,具體體現在以下幾個方面:
(1)有些鑒定機構由醫院主辦,出現自治自檢現象。很多新成立的司法鑒定機構,由醫院院長為法人代表,業務副院長為鑒定所負責人,很多未經專業法醫培訓的醫生理所當然就上崗從事法醫鑒定工作,由于他們對于司法鑒定的標準缺乏準確認識和理解,導致入院病歷書與鑒定結論合二為一,成為“一套人馬兩塊牌子”的產物,司法鑒定機構權威性大大降低。
(2)對鑒定機構與鑒定人員的外部監督與管理過于松懈。司法行政主管部門對于司法鑒定機構的管理僅限于收取管理費,對于司法鑒定機構的設立、組織、場所以及鑒定人員資格缺乏實質性監督及管理,這樣不僅導致司法鑒定機構及司法鑒定人員冗余,更導致司法鑒定結論準確性與權威性的喪失。由于現今鑒定機構專業技術人員素質與鑒定機構硬件設施參差不齊,即使一些不符合規定的司法鑒定結論作出后,無制度無機關無人進行監督與管理,造成嚴重后果也無人承擔,因此鑒定結論的準確性與權威性大大降低。
(3)當事人對鑒定機構的選擇隨意性過大,導致當事人訴訟成本大大增加。《決議》規定司法鑒定不受地域范圍的限制,因此當事人可隨意對鑒定機構進行選擇。案件起訴到法院后,法院只進行司法鑒定的形式審查,如果沒有缺陷便會對鑒定結論予以采信,而不會考慮作出司法鑒定的鑒定機構所在地。這樣一來,另一方當事人知曉情況后便會對該外地進行的司法鑒定的權威性產生懷疑,甚至申請重新鑒定,這樣導致當事人雙方訴訟成本的增加。
(4)當事人趨利避害的思想。由于法律上缺乏對重復鑒定次數的限制,當事人為了獲得于已有利的鑒定意見便不斷地申請重新鑒定,直至獲得自己滿意的鑒定意見為止。這種雙方當事人想要利用鑒定意見上的優勢獲得審判前的第一步勝利的心理是我國重新鑒定大量出現的原因,這不僅反映了當事人不正當的參與訴訟的心理,而且也在一定程度上暴露了一些鑒定機構缺乏中立客觀的鑒定精神的現狀。
(5)法官運用鑒定意見的傳統思想。司法鑒定價值和功能的不斷凸顯,使鑒定和審判之間的關系處理問題擺在了法官面前。只有正確處理好鑒定和審判的關系,才能既發揮鑒定的功能,又保證審判的公正。目前主要存在兩種錯誤傾向:一是法庭過于依賴鑒定意見。出現這種現象的原因是法庭意在通過整體利用鑒定意見來規避審判的風險,也使自己的審判任務大為減輕;二是法庭對鑒定意見缺乏信任,動輒啟動重新鑒定,尤其出現鑒定意見分歧的時候喜歡采用少數意見服從多數意見的方法。
司法鑒定標準與標準化是保證司法鑒定質量的必然要求,科學證據的本質屬性也允許和應當對其進行較高水平的標準和標準化建設,提高技術,或許能改變現狀,以上就是本文的全部內容了,如果您還有問題,歡迎到律霸網進行在線法律咨詢。
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