房地產(chǎn)司法鑒定評(píng)估指導(dǎo)意見第三章房地產(chǎn)司法鑒定評(píng)估的類別
第一節(jié)債務(wù)糾紛涉及的房地產(chǎn)拍賣(變賣)鑒定評(píng)估
第二十七條債務(wù)糾紛涉及的房地產(chǎn)拍賣(變賣)鑒定評(píng)估,主要指人民法院在處理債務(wù)糾紛案件中,涉及的房地產(chǎn)拍賣(變賣)鑒定評(píng)估,包括以下主要類別:現(xiàn)房拍賣(變賣)鑒定評(píng)估、在建工程項(xiàng)目整體拍賣(變賣)鑒定評(píng)估、在建工程部分拍賣(變賣)鑒定評(píng)估、企業(yè)整體拍賣(變賣)鑒定評(píng)估。
第二十八條房地產(chǎn)拍賣(變賣)鑒定評(píng)估,鑒定評(píng)估的價(jià)值定義為房地產(chǎn)市場價(jià)值評(píng)估,通常不評(píng)估變現(xiàn)價(jià)值,不考慮房地產(chǎn)拍賣(變賣)成交后交易的稅費(fèi)以及稅費(fèi)的轉(zhuǎn)移分擔(dān)。經(jīng)估價(jià)機(jī)構(gòu)書面提示后,委托方在鑒定評(píng)估委托中,仍然特別指明要求評(píng)估變現(xiàn)價(jià)值的,可以在揭示該房地產(chǎn)市場價(jià)值之后,評(píng)估其變現(xiàn)價(jià)值。
房地產(chǎn)拍賣(變賣)鑒定評(píng)估的估價(jià)目的,表述為“為司法拍賣(變賣)提供房地產(chǎn)市場價(jià)值參考依據(jù)”。
第二十九條房地產(chǎn)拍賣(變賣)鑒定評(píng)估,對(duì)不可分割的房屋可以整體評(píng)估。分割評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)在人民法院提供的評(píng)估委托書中明確評(píng)估房屋的具體部位。
第三十條房地產(chǎn)拍賣(變賣)鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)注意拍賣(變賣)方式,考慮到整體拍賣(變賣)與拆零拍賣(變賣)對(duì)于估值的不同影響。
第三十一條房地產(chǎn)拍賣(變賣)鑒定評(píng)估,對(duì)于已經(jīng)全部繳納土地使用權(quán)出讓金,但尚未辦理土地使用權(quán)登記的,估價(jià)機(jī)構(gòu)可以對(duì)該土地使用權(quán)進(jìn)行評(píng)估。
第三十二條房地產(chǎn)拍賣(變賣)鑒定評(píng)估,對(duì)于已經(jīng)部分繳納土地使用權(quán)出讓金,但尚未辦理土地使用權(quán)登記的,對(duì)可以分割的土地使用權(quán),按已繳付的土地使用權(quán)出讓金實(shí)際金額,由國土資源管理部門確認(rèn)當(dāng)事人的土地使用權(quán),估價(jià)機(jī)構(gòu)可以對(duì)確認(rèn)后的土地使用權(quán)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)不可分割的土地使用權(quán),是否納入評(píng)估范圍,由人民法院確定。
第三十三條房地產(chǎn)拍賣(變賣)鑒定評(píng)估,遵循土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)權(quán)利一致原則進(jìn)行評(píng)估,土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)歸屬不一致的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明情況,取得委托人同意后在委托書中明確僅對(duì)受讓人繼受原權(quán)利人的房地產(chǎn)合法權(quán)利進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,不對(duì)權(quán)屬發(fā)表意見,并在報(bào)告中予以披露。
第三十四條人民法院執(zhí)行農(nóng)村房屋涉及集體建設(shè)土地使用權(quán)評(píng)估的,經(jīng)人民法院與國土資源管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門取得一致意見后,依據(jù)人民法院的裁定文書進(jìn)行評(píng)估,但應(yīng)當(dāng)考慮權(quán)利受讓人到國土資源管理部門辦理國有土地使用權(quán)出讓,所需繳納的土地使用權(quán)出讓金及有關(guān)稅費(fèi)。
第三十五條房地產(chǎn)拍賣(變賣)鑒定評(píng)估,拍賣房地產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán),通常不因拍賣(變賣)而消滅。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)先評(píng)估沒有租賃權(quán)及其他用益物權(quán)限制的估價(jià)對(duì)象房地產(chǎn)的市場價(jià)值,再評(píng)估出附有租約限制或其他用益物權(quán)的拍賣(變賣)房地產(chǎn)的市場價(jià)值。
拍賣房地產(chǎn)上原有的抵押權(quán)及其他擔(dān)保物權(quán),通常因拍賣(變賣)而消滅,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師通常不考慮其對(duì)價(jià)值的影響。
第三十六條在建工程項(xiàng)目整體拍賣(變賣)鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注停工緣由、工期延誤的原因及其對(duì)于預(yù)測完工工期及對(duì)工程造價(jià)的影響,關(guān)注項(xiàng)目的報(bào)建、施工許可是否合法、實(shí)際修建狀況、各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)許可是否在有效期內(nèi)、是否存在實(shí)際銷售等事項(xiàng)。
在建工程部分拍賣(變賣)鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師還應(yīng)當(dāng)合理進(jìn)行地價(jià)分?jǐn)偅P(guān)注建筑物區(qū)分所有權(quán)對(duì)于估值的影響。
第三十七條對(duì)于在建工程整體或部分拍賣(變賣)鑒定評(píng)估,如果涉及超規(guī)劃建設(shè)的,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商,對(duì)于超規(guī)劃許可建設(shè)的部分房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)有合法的估價(jià)依據(jù),須經(jīng)人民法院與城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門協(xié)商一致,不得擅自評(píng)估或設(shè)定不合理的假設(shè),鑒定估價(jià)報(bào)告對(duì)此應(yīng)當(dāng)揭示。
第三十八條房地產(chǎn)拍賣(變賣)鑒定評(píng)估時(shí),對(duì)于隱蔽工程的鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人提供的工程圖紙、隱蔽工程的預(yù)決算資料,結(jié)合隱蔽工程投入使用的情況進(jìn)行鑒定評(píng)估
第三十九條以房地產(chǎn)為主的整體資產(chǎn)處置的評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師得就動(dòng)產(chǎn)附合不動(dòng)產(chǎn)一起進(jìn)行鑒定評(píng)估。
第四十條以房地產(chǎn)為主業(yè)或企業(yè)主要資產(chǎn)構(gòu)成為房地產(chǎn)的,企業(yè)整體拍賣(變賣)涉及的企業(yè)價(jià)值鑒定評(píng)估中,雖然不動(dòng)產(chǎn)可分離(從物質(zhì)實(shí)體角度),但從利用(用方式)方面不可分離,則注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師得就企業(yè)價(jià)值進(jìn)行鑒定評(píng)估。
第四十一條企業(yè)整體拍賣(變賣)涉及的企業(yè)價(jià)值鑒定評(píng)估中,房地產(chǎn)從物質(zhì)實(shí)體、使用方式上,均可與其他動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)分離,對(duì)分離出來的房地產(chǎn)鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師可以進(jìn)行單獨(dú)的房地產(chǎn)鑒定評(píng)估。
第二節(jié)房地產(chǎn)損害賠償鑒定評(píng)估
第四十二條房地產(chǎn)損害賠償鑒定評(píng)估,系指房地產(chǎn)的所有權(quán)、用益物權(quán)或者擔(dān)保物權(quán)受到侵害,而對(duì)損害帶來的房地產(chǎn)價(jià)值減損額進(jìn)行的鑒定評(píng)估。
第四十三條房地產(chǎn)損害賠償鑒定評(píng)估,評(píng)估被侵權(quán)人因此受到的損失,被侵權(quán)人的損失難以評(píng)估,侵權(quán)人因此獲得利益的,可以其獲得的利益作為損害賠償估價(jià)對(duì)象。
第四十四條注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師從事?lián)p害賠償鑒定評(píng)估,應(yīng)當(dāng)根據(jù)損害賠償鑒定評(píng)估的類型、損害程度、損害范圍,以及潛在索賠者,合理確定估價(jià)方法和估價(jià)技術(shù)路線。
第四十五條房地產(chǎn)損害賠償鑒定估價(jià)方法,有成本法、損失資本化法、損害前后價(jià)差法、賠償實(shí)例比較法等。
成本法也稱為修復(fù)費(fèi)用法,是通過設(shè)定規(guī)劃許可、采用其他工程措施、采用最合理的修復(fù)方案進(jìn)行修繕,求取排除估價(jià)對(duì)象房地產(chǎn)的缺陷恢復(fù)其原來功能所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,主要包括拆除工程費(fèi)用、修繕工程費(fèi)用、恢復(fù)工程費(fèi)用以及修復(fù)工期內(nèi)的直接經(jīng)濟(jì)損失等費(fèi)用,從而評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)值減損額的方法。
損失資本化法,是通過測算房地產(chǎn)效益的減損值與費(fèi)用的增加值在凈收益損失年限內(nèi)的現(xiàn)值和,或測算經(jīng)濟(jì)耐用年限內(nèi)無質(zhì)量缺陷房地產(chǎn)正常凈收益現(xiàn)值和與有質(zhì)量缺陷房地產(chǎn)正常凈收益現(xiàn)值和之差,從而評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)值減損額的方法。
賠償實(shí)例比較法,是通過類似房地產(chǎn)損害的實(shí)際賠償金額的比較和修正,從而評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)值減損額的方法。
損害前后價(jià)差法,是通過測算損害前房地產(chǎn)狀況的市場價(jià)值與損害后的房地產(chǎn)狀況的市場價(jià)值,求取其差額,從而評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)值減損額的方法。
第四十六條房地產(chǎn)損害的類型,按照損害存續(xù)的時(shí)間,劃分為暫時(shí)性損害和永久性損害;按照是否可修復(fù),分為可修復(fù)的損害和不可修復(fù)的損害;按照損害事實(shí),劃分為實(shí)體性損害、功能性損害和經(jīng)濟(jì)性損害;按照損害來源,分為地震、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害帶來的損害,以及非自然災(zāi)害的他人侵權(quán)帶來的損害。
第四十七條實(shí)體性損害是指對(duì)房屋有形組成部分的損害,包括影響主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等的損害。房地產(chǎn)的實(shí)體受到損毀帶來的損害賠償鑒定評(píng)估,裝修糾紛中的損害賠償鑒定評(píng)估均是常見損害賠償鑒定評(píng)估類型。
功能性損害是指房屋及其所在小區(qū)內(nèi)外規(guī)劃的改變,如房屋層高、小區(qū)綠地道路等發(fā)生改變,以及影響房屋采光、日照等方面的規(guī)劃變更,從而對(duì)房屋功能發(fā)揮產(chǎn)生的負(fù)面影響。項(xiàng)目規(guī)劃變更引起的損害賠償鑒定評(píng)估,常見的是在房屋建筑正式開工前。
經(jīng)濟(jì)性損害是指對(duì)損害事實(shí)的發(fā)生間接影響房地產(chǎn)的外部環(huán)境,從而減損其價(jià)值的損害,如環(huán)境污染帶來的損害、異議登記不當(dāng)帶來的損害、房屋(土地)登記部門的其他登記錯(cuò)誤帶來的損害,以及區(qū)域規(guī)劃調(diào)整帶來的損害。
地震、風(fēng)災(zāi)、環(huán)境污染等災(zāi)害,除直接帶來房屋的實(shí)體性損害外,有時(shí)也帶來經(jīng)濟(jì)性損害。
第四十八條對(duì)于各種損害賠償鑒定評(píng)估,損害事實(shí)的認(rèn)定必須經(jīng)合法認(rèn)定,方可作為估價(jià)依據(jù)。
損害事實(shí)應(yīng)當(dāng)由人民法院認(rèn)定。
第四十九條注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師從事?lián)p害賠償鑒定評(píng)估,應(yīng)當(dāng)區(qū)分可修復(fù)的損害和不可修復(fù)的損害,測算該損害對(duì)于房地產(chǎn)帶來的實(shí)體價(jià)值減損和市場價(jià)值的減損。
第五十條所謂實(shí)體價(jià)值減損,是指修復(fù)該房地產(chǎn)所需耗費(fèi)的資料、人工等投入及其合理稅費(fèi)和利潤。測算實(shí)體價(jià)值減損,需要區(qū)分重建成本和重置成本。
房屋實(shí)體性損害修復(fù)方案,應(yīng)該是技術(shù)上可能、經(jīng)濟(jì)上可行且合法的修復(fù)方案。修復(fù)方案是鑒定評(píng)估的基本依據(jù),可以由當(dāng)事人自行協(xié)商后簽訂協(xié)議。當(dāng)事人不能就修復(fù)方案達(dá)成一致意見的,可以經(jīng)人民法院委托或者當(dāng)事人共同委托,由具有相應(yīng)資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)出具房屋實(shí)體性損害修復(fù)方案。
第五十一條所謂市場價(jià)值減損,是指房地產(chǎn)發(fā)生損害之后,市場主體對(duì)于該房地產(chǎn)產(chǎn)生畏懼和排斥心理,使得市場需求方減少,對(duì)于市場租金、市場售價(jià)帶來直接影響,從而帶來在實(shí)體價(jià)值減損之外的其他價(jià)值減損。
第五十二條對(duì)于可修復(fù)的損害賠償鑒定評(píng)估,通常從實(shí)體價(jià)值減損角度進(jìn)行鑒定評(píng)估。對(duì)于不可修復(fù)損害賠償鑒定評(píng)估,通常從市場價(jià)值減損角度進(jìn)行鑒定評(píng)估。
注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師從事?lián)p害賠償鑒定評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)知曉,有的房地產(chǎn)損害鑒定評(píng)估類型,實(shí)體損害雖可以修復(fù),但該損害對(duì)于房地產(chǎn)的價(jià)值減損主要是市場價(jià)值減損。
第五十三條項(xiàng)目規(guī)劃變更引起的損害賠償鑒定評(píng)估,包括:容積率的變更導(dǎo)致總建筑面積的變更;業(yè)主擁有對(duì)建筑物內(nèi)的專有部分的權(quán)利受到侵害,如建筑層高、建筑面積不符合原規(guī)劃;業(yè)主對(duì)專有部分以外的共有部分享有的權(quán)利受到侵害,比如綠地減少、侵占公共綠地、占用公共通道等。
第五十四條房地產(chǎn)的物質(zhì)實(shí)體受到外力沖擊帶來的損害,其損害如果是可修復(fù)的,則通常從實(shí)體價(jià)值減損角度進(jìn)行鑒定評(píng)估,如果需要,還應(yīng)考慮搬家、暫停營業(yè)帶來的損失;如果損害是不可修復(fù)的,則首先對(duì)于未發(fā)生損害之前的房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,再減去凈殘值,得出損害賠償估值。
第五十五條環(huán)境污染帶來的損害賠償鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)結(jié)合專門機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,根據(jù)環(huán)境是否可治理恢復(fù)分別進(jìn)行鑒定評(píng)估。
第五十六條如果污染的環(huán)境可治理恢復(fù),注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師考慮到治理恢復(fù)的時(shí)間周期,結(jié)合實(shí)體價(jià)值減損和市場價(jià)值減損綜合判斷,得出損害賠償估值。
第五十七條如果污染的環(huán)境不可治理恢復(fù),注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果,從市場價(jià)值減損角度測算賠償估值。
第五十八條異議登記不當(dāng)帶來的損害賠償鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師主要從市場租金、售價(jià)在異議登記期間的變化,對(duì)當(dāng)事人帶來的損失角度進(jìn)行鑒定評(píng)估。
第五十九條房屋(土地)登記部門的登記錯(cuò)誤帶來的損害賠償鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師主要從市場租金、售價(jià)在登記錯(cuò)誤期間的變化,對(duì)當(dāng)事人帶來的損失角度進(jìn)行鑒定評(píng)估。
第六十條裝修糾紛中的損害賠償鑒定評(píng)估,包括:裝修當(dāng)事人之間發(fā)生的損害賠償鑒定評(píng)估;裝修對(duì)相鄰不動(dòng)產(chǎn)的損害賠償鑒定評(píng)估。
第六十一條裝修糾紛中的損害如果是可修復(fù)的,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師通常從實(shí)體價(jià)值減損角度進(jìn)行鑒定評(píng)估,考慮修復(fù)成本、相應(yīng)的稅費(fèi)和利潤。
第六十二條裝修糾紛中的損害如果是不可修復(fù)的,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師通常綜合實(shí)體價(jià)值減損、市場價(jià)值減損之后,得出損害賠償估值。
第六十三條區(qū)域規(guī)劃調(diào)整帶來的損害賠償鑒定評(píng)估,如住改商、交通管制(單行道)帶來的房地產(chǎn)損害賠償鑒定評(píng)估。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師從房地產(chǎn)用途改變帶來的價(jià)值減損,交通出行便利程度的變化、消費(fèi)者便利程度的變化對(duì)市場供需的影響,帶來的房地產(chǎn)市場價(jià)值減損等角度,進(jìn)行鑒定評(píng)估。
第六十四條地震、冰雹、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害帶來的損害賠償鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)區(qū)分該損害是否可修復(fù)。對(duì)于可修復(fù)的損害賠償鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師綜合實(shí)體價(jià)值減損和市場價(jià)值減損,得出損害賠償估值。
對(duì)于不可修復(fù)的損害賠償鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師首先對(duì)于未發(fā)生自然災(zāi)害損之前的房地產(chǎn)進(jìn)行鑒定評(píng)估,再減去凈殘值,得出損害賠償估值。
第三節(jié)房地產(chǎn)分割合并鑒定評(píng)估
第六十五條房地產(chǎn)分割合并鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)明確,分割合并的房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)符合房屋登記基本單元、土地登記基本單元的規(guī)定。
第六十六條房地產(chǎn)分割合并鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)明確,分割合并后的房地產(chǎn)市場價(jià)值存在三種可能,即AB=C,ABC,其中A、B分別表示分割后或者合并前的兩宗房地產(chǎn)市場價(jià)值,C表示合并后或分割前的該宗房地產(chǎn)市場價(jià)值。
注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)通過市場調(diào)查和分析,準(zhǔn)確把握分割合并鑒定評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)值變化所屬情形。
第四節(jié)國有土地上房屋征收補(bǔ)償糾紛鑒定評(píng)估
第六十七條國有土地上房屋征收補(bǔ)償糾紛鑒定評(píng)估,包括三種情形:被征收房屋仍然存在;被征收房屋滅失,但有證據(jù)保全;被征收房屋滅失,未辦理證據(jù)保全。
第六十八條國有土地上房屋征收補(bǔ)償糾紛鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)遵循住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《房屋征收評(píng)估辦法》進(jìn)行鑒定評(píng)估。
第六十九條被征收房屋滅失,但有證據(jù)保全的,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師依據(jù)保全的證據(jù)、該房屋被征收之時(shí)的房地產(chǎn)市場狀況進(jìn)行鑒定評(píng)估。
第七十條被征收房屋滅失,未辦理證據(jù)保全的,該房屋不具備鑒定評(píng)估的條件。如果委托人知道該被征收房屋不具備鑒定評(píng)估條件,當(dāng)事人向鑒定評(píng)估委托方簽收《房地產(chǎn)司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)告知書》的,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師可以依據(jù)有限的估價(jià)依據(jù),對(duì)該被征收房屋進(jìn)行咨詢性估價(jià)。
第五節(jié)房地產(chǎn)估價(jià)糾紛鑒定評(píng)估
第七十一條房地產(chǎn)估價(jià)糾紛所涉鑒定評(píng)估,可以是上述任何一類鑒定評(píng)估的糾紛引起的鑒定評(píng)估,還包括抵押估價(jià)、作價(jià)入股等其他估價(jià)帶來糾紛的鑒定評(píng)估。
第七十二條房地產(chǎn)估價(jià)糾紛所涉鑒定評(píng)估,通常由比涉及糾紛的鑒定估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)更高資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)受理;涉及糾紛的鑒定估價(jià)機(jī)構(gòu)為國家一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的,從事糾紛鑒定評(píng)估的估價(jià)機(jī)構(gòu)也必須是國家一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)。
第七十三條房地產(chǎn)估價(jià)糾紛鑒定評(píng)估的目的,包括對(duì)于原鑒定估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的主體資格是否符合有關(guān)規(guī)定,估價(jià)程序和估價(jià)方法、估價(jià)依據(jù)是否遵循估價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),估價(jià)行為是否符合職業(yè)道德等,進(jìn)而對(duì)于是否存在虛假估價(jià)、估價(jià)是否嚴(yán)重失實(shí)進(jìn)行鑒定和判斷。
第七十四條房地產(chǎn)估價(jià)糾紛所涉鑒定評(píng)估中,對(duì)于涉及糾紛的房地產(chǎn)價(jià)值的鑒定評(píng)估,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)遵循估價(jià)規(guī)范和本章的其他規(guī)定進(jìn)行鑒定評(píng)估。
司法鑒定的委托與受理
第十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機(jī)關(guān)的司法鑒定委托。
第十二條委托人委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時(shí)間等。
訴訟當(dāng)事人對(duì)鑒定材料有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出。
本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對(duì)樣本材料以及其他與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的鑒定資料。
第十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時(shí)間。
第十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托鑒定事項(xiàng)、鑒定材料等進(jìn)行審查。對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,鑒定用途合法,提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。
對(duì)于鑒定材料不完整、不充分,不能滿足鑒定需要的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充;經(jīng)補(bǔ)充后能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。
第十五條具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理:
(一)委托鑒定事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
(二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的;
(六)委托人就同一鑒定事項(xiàng)同時(shí)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的;
(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。
第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書。司法鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人名稱、司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱、委托鑒定事項(xiàng)、是否屬于重新鑒定、鑒定用途、與鑒定有關(guān)的基本案情、鑒定材料的提供和退還、鑒定風(fēng)險(xiǎn),以及雙方商定的鑒定時(shí)限、鑒定費(fèi)用及收取方式、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項(xiàng)。
第十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定不予受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還鑒定材料。
司法鑒定員資格條件是什么
司法鑒定人實(shí)行職業(yè)資格證書制度和執(zhí)業(yè)證書制度。
在已實(shí)施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域內(nèi),未取得相應(yīng)司法鑒定執(zhí)業(yè)證書的人員不得從事相應(yīng)的司法鑒定活動(dòng)。
在已實(shí)施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域外,受司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或其他組織等委托,臨時(shí)聘請(qǐng)從事特定事項(xiàng)的司法鑒定人員為專聘司法鑒定人。
專聘司法鑒定人在接受臨時(shí)性委托從事司法鑒定時(shí),所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)參照實(shí)施職業(yè)資格制度領(lǐng)域內(nèi)的司法鑒定人的規(guī)定執(zhí)行。
司法鑒定人執(zhí)業(yè)實(shí)行登記名冊(cè)制。
司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè),不得同時(shí)在兩個(gè)以上的司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè),但可以接受其他司法鑒定機(jī)構(gòu)的聘請(qǐng),從事特定事項(xiàng)的司法鑒定活動(dòng)。
司法鑒定人不得私自接受委托,不得私自收費(fèi)。
法鑒定人執(zhí)業(yè)必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,遵循科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正的原則,恪守司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
司法鑒定人執(zhí)業(yè)實(shí)行回避、保密、時(shí)限和錯(cuò)鑒責(zé)任追究制度。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行司法鑒定人專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度。
如何申請(qǐng)辦理司法鑒定
第一步:委托
需要司法鑒定的公民、法人或其他組織,可以向自己選定的司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定委托書,提供委托人的身份證明,并提供委托鑒定事項(xiàng)所需的鑒定材料。鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的鑒定機(jī)構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項(xiàng)、鑒定事項(xiàng)的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。委托人委托他人代理的,應(yīng)當(dāng)出具委托書。委托鑒定事項(xiàng)屬于重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。
第二步:受理7個(gè)工作日內(nèi)完成
司法鑒定機(jī)構(gòu)收到委托,應(yīng)當(dāng)對(duì)委托的鑒定事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定事項(xiàng)的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實(shí)、完整、充分的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出受理的決定。不能即時(shí)決定受理的,應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理的時(shí)間。
司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明委托人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的基本情況;委托鑒定的事項(xiàng)及用途;委托鑒定的要求;委托鑒定事項(xiàng)涉及的案件的簡要情況;委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量;鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù)等。
第三步:鑒定實(shí)施30日內(nèi)完成
司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)中具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定。鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗(yàn)過程需要較長時(shí)間的,完成鑒定的時(shí)間可以延長,延長時(shí)間一般不得超過三十個(gè)工作日。司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)完成鑒定的時(shí)限另有約定的,從其約定。
第四步:出具鑒定文書
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在完成委托的鑒定事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)向委托人出具司法鑒定文書。司法鑒定文書的制作應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)定的司法鑒定文書格式,應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名或者蓋章,并且加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章。
個(gè)人如何委托司法鑒定?
當(dāng)事人在訴訟中可以向司法機(jī)關(guān)申請(qǐng),由司法機(jī)關(guān)對(duì)外委托司法鑒定。當(dāng)然,當(dāng)事人也有權(quán)自行委托司法鑒定,一般通過律師事務(wù)所進(jìn)行,當(dāng)事人請(qǐng)律師后,由律師代理委托司法鑒定。后可根據(jù)司法鑒定結(jié)論提供相應(yīng)法律意見。比如針對(duì)傷殘等級(jí)結(jié)論計(jì)算賠償數(shù)額。
律師鑒定的費(fèi)用
現(xiàn)在律師費(fèi)每個(gè)省只有指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),但是也不是硬性規(guī)定,可以由律師和委托人協(xié)商確定,關(guān)于律師合同,律師收費(fèi)沒有明確規(guī)定,可以按照法律文書的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)法律文書的性質(zhì)、所需時(shí)間等因素,按每件2000-10000元之間協(xié)商收費(fèi)。
一般可以按照如下標(biāo)準(zhǔn)參考:
⑴無財(cái)產(chǎn)爭議案件:普通民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件,不涉及財(cái)產(chǎn)的,根據(jù)案件性質(zhì)、復(fù)雜程度、工作所需耗費(fèi)時(shí)間等因素,在6000—100000元之間協(xié)商收取;外地民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件不涉及財(cái)產(chǎn)的,代理費(fèi)不低于20000元;
⑵法律文書:代為撰寫、修改、審查法律文書,根據(jù)法律文書的性質(zhì)、難易程度、工作所需耗費(fèi)時(shí)間等因素,每份文書在600-2000元之間協(xié)商收費(fèi);
⑶律師見證:根據(jù)法律文書的性質(zhì)、所需時(shí)間等因素,按每件2000-10000元之間協(xié)商收費(fèi)。
⑷辦公證:律師代辦公證的事務(wù)不同,每件1500-3000元之間協(xié)商收費(fèi);
⑸律師函及法律意見書:為委托方出具律師函或法律意見書,根據(jù)相關(guān)事務(wù)難易程度、使用目的、工作所需耗費(fèi)時(shí)間等因素協(xié)商收費(fèi),每份為1500-20000元之間協(xié)商收費(fèi)。
⑹律師調(diào)查:按調(diào)查事項(xiàng)協(xié)商收費(fèi)。
司法鑒定受理時(shí)限是多長
司法鑒定從受理之日起一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具司法鑒定文書。如確需延長的,經(jīng)向委托人說明理由,可延長至30日。復(fù)雜、疑難案件的鑒定時(shí)限確需延長的,經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并征得委托人同意,可再適當(dāng)延長。延長期不得超過60日。
法醫(yī)精神病鑒定及司法會(huì)計(jì)鑒定的時(shí)限可適當(dāng)延長,一般應(yīng)在受理之日起60日內(nèi)完成。鑒定過程中需要補(bǔ)充鑒定材料所需時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。
司法鑒定的費(fèi)用
1、筆跡鑒定項(xiàng)1000
2、印章印文鑒定項(xiàng)1000
3、印刷文件同一性、同源性鑒定項(xiàng)1200
4、文件制作方法鑒定件1200
5、印刷機(jī)具鑒定件1200
6、文書形成時(shí)間鑒定項(xiàng)2200
7、朱墨或文字時(shí)序鑒定項(xiàng)2200
8、變?cè)煳募b定項(xiàng)1200
9、污損文件鑒定項(xiàng)1200
10、證件、證書、票據(jù)真?zhèn)舞b定件1200
11、字跡壓痕顯現(xiàn)件1000
12、文書物質(zhì)材料鑒定項(xiàng)1000
13、文書鑒定文證審查例800
涉及產(chǎn)案件,標(biāo)的額不超過10萬元的,按照本表左側(cè)所例收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;標(biāo)的額在10萬元以上的,按照本辦法第八條規(guī)定執(zhí)行。
司法鑒定的時(shí)間有多久
1、應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂協(xié)議書之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定。但是,在實(shí)際的鑒定實(shí)踐中,往往比這個(gè)規(guī)定的時(shí)間要長,有的到四十五天,或者兩個(gè)月。因此,以鑒定會(huì)完成后,實(shí)際通知的時(shí)間為準(zhǔn)。
2、如果委托鑒定的內(nèi)容,涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗(yàn)過程需要較長時(shí)間的,經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時(shí)間可以延長,延長時(shí)間一般不得超過三十個(gè)工作日。也就是說兩個(gè)月應(yīng)當(dāng)是延長過的鑒定期限了。如果鑒定機(jī)構(gòu)還要把時(shí)間后拖的,如果沒有其他特殊情況,應(yīng)當(dāng)屬于超時(shí)鑒定的違規(guī)行為。患者及其家屬應(yīng)當(dāng)積極督促鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定結(jié)論。
3、如果司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人,對(duì)完成鑒定的時(shí)間另有約定的,按照其約定的時(shí)間,出具鑒定報(bào)告。
4、在鑒定過程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時(shí)間,是不計(jì)入到鑒定時(shí)限的。如果是由于當(dāng)事人的原因沒有按時(shí)、充分的提供鑒定材料的,造成鑒定時(shí)間的延誤的,應(yīng)當(dāng)由延誤的一方承擔(dān)法律責(zé)任。
司法的鑒定在一定的程度上對(duì)于人們來說是非常重要的,可以幫助人們?cè)谂馁u等過程中,以實(shí)際的去爭取好的價(jià)格。
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