利害關(guān)系人一般認(rèn)為是權(quán)益受到行政行為侵害的直接當(dāng)事人。“法律上利害關(guān)系”是公民、法人或其他組織的合法權(quán)益與行政行為之間存在的一種因果關(guān)系，所以，從合法權(quán)益、行政行為及其兩者之間的因果關(guān)系這三個(gè)維度來(lái)探討“法律上利害關(guān)系”的構(gòu)成是較合乎邏輯的研究進(jìn)路。

獨(dú)立的權(quán)利主體

利害關(guān)系人是相對(duì)于行政許可主體、行政許可申請(qǐng)人之外獨(dú)立的權(quán)利主體。利害關(guān)系人有著獨(dú)立的權(quán)益、價(jià)值取向以及對(duì)自身權(quán)利的保護(hù)要求，同樣承擔(dān)著一定的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。利害關(guān)系人可以是公民、法人或其他組織，也可能是一定數(shù)量的公民、法人或其他組織。

利害關(guān)系人同行政許可行為有內(nèi)在必然聯(lián)系

即這一行政許可行為在客觀上直接地對(duì)權(quán)利主體造成實(shí)質(zhì)性的侵害。這種侵害不僅僅表現(xiàn)在可預(yù)見(jiàn)狀態(tài)，也有可能是在許可活動(dòng)實(shí)施以后才會(huì)被發(fā)現(xiàn)的，并且存在明確的因果關(guān)系。

利害關(guān)系人受法律保護(hù)

利害關(guān)系人是由法律賦權(quán)依法產(chǎn)生的，是法律保護(hù)的對(duì)象之一。它不同于一般意義上的公共利益關(guān)系人或第三人，必須是同行政許可行為有直接的利害關(guān)系人。

利害關(guān)系人是隨著行政許可行為的產(chǎn)生而產(chǎn)生

體現(xiàn)了它是一種依附性、共生性、從屬性關(guān)系。也就是只有當(dāng)某一項(xiàng)行政許可行為產(chǎn)生并實(shí)施，利害關(guān)系人才會(huì)產(chǎn)生。可以說(shuō)它是行政許可行為的伴生物，同樣是受法律保護(hù)的。

作為一部較好體現(xiàn)民主意識(shí)的法律，《行政許可法》確立了一些重要的制度和規(guī)則，其中告知、聽證制度成為一項(xiàng)核心制度，它彰顯了公民在行政法律關(guān)系中的主體地位，在這些制度和規(guī)則中，特別值得關(guān)注是對(duì)利害關(guān)系人的權(quán)利保護(hù)制度。《行政許可法》第三十六條、第四十七條規(guī)定“行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。”、“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人間重大利益關(guān)系的，利害關(guān)系人享有聽證的權(quán)利”。這里的利害關(guān)系通常表現(xiàn)為相鄰權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、環(huán)境權(quán)。在行政許可的過(guò)程中，對(duì)非行政相對(duì)人所主張的相鄰權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、環(huán)境權(quán)的保護(hù)機(jī)制，一般有兩種，一是行政機(jī)關(guān)主動(dòng)考慮相關(guān)因素后，理性的作出決定，另外就是為行政機(jī)關(guān)設(shè)定一定的義務(wù)，用義務(wù)來(lái)保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。第一種機(jī)制存在的前提是行政機(jī)關(guān)及其工作人員具有高度的理性，能自覺(jué)地、主動(dòng)地避免錯(cuò)誤的發(fā)生，但社會(huì)常識(shí)告訴我們，這只能是美好的愿望。而第二種機(jī)制則是理性社會(huì)的通常手段，以可能出現(xiàn)錯(cuò)誤為前提，為行政機(jī)關(guān)設(shè)定義務(wù)的機(jī)制，而告知、聽證制度就是為行政機(jī)關(guān)設(shè)定預(yù)防性機(jī)制。

在發(fā)生利害關(guān)系糾紛的時(shí)候如果想要爭(zhēng)取合理的賠償?shù)脑挘ㄗh可以來(lái)律霸網(wǎng)找專業(yè)律師了解更多知識(shí)。