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寧波
人民法院審理的案件能強制進行調解嗎
人民法院審理的案件能強制進行調解嗎
人民法院審理民事案件，應當根據自愿和合法的原則進行調解，而不是強制進行調解。
以調解方式解決民事糾紛，是我國民事工作的優良傳統和成功經驗。我國民主主義革命時期和新中國成立以后的審判實踐，總結出民事審判工作的“十六字”方針，即“依靠群眾，調查研究，調解為主，就地解決”。1992年制定民事訴訟法(試行)時，根據當時的情況，為避免將調解為主誤解為審判為輔，產生副作用，將“調解為主”修改為“應當著重進行調解”。從實踐情況看，一方面，著重調解在民事審判工作中發揮了積極作用，另一方面，有的人民法院或者審判人員把著重進行調解當作訴訟的必經程序，片面追究調解結案率，甚至出現違背當事人意愿強行調解、違法調解的情況。為了不斷完善和發展我國民事審判工作的調解經驗，克服存在的不足之處，修改民事訴訟法時，將“應當著重進行調解”修改為“應當根據自愿和合法的原則進行調解”。
所謂自愿，指在調解過程中，必須是當事人雙方完全自愿，不得勉強，不得用任何強迫或者變相強迫的方法，更不能“以判壓調”。自愿一般有兩種情形：一是當事人雙方在訴訟開始時就自愿調解;二是當事人雙方在訴訟開始時或者進行中本不愿進行調解，經過審判人員宣傳法律，化解矛盾，使當事人雙方心平氣和，互相諒解，經過協商，自愿達成調解協議。后一種情形在實踐中大量存在，它不同于勉強或者強迫當事人進行調解。審判人員對有可能調解的案件，應當積極作好當事人雙方的工作，在事實清楚、分清是非的基礎上，促使當事人互相諒解，達成調解協議。對于調解不成的，應當及時判決。
所謂合法，即調解應當以法律為準繩，調解的程序和內容不得違反法律。比如調解的內容不得損害國家、集體和他人利益。調解協議必須經人民法院審查同意，制作成調解書，由審判人員、書記員署名，并加蓋人民法院印章，送達當事人雙方后才具有法律效力;對不需要制作調解書的協議應當記入筆錄，由雙方當事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后才具有法律效力。
調解只有自愿、合法，才能保證調解的質量，真正做到寧事息訟，不傷和氣，增進團結。強迫、違法調解不利于糾紛的徹底解決，甚至容易激化矛盾或者增加新的矛盾。
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