一、非公有制經(jīng)濟(jì)有哪些政策
國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策:保護(hù)非公有制的?合法的權(quán)利和利益,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)其發(fā)展,并依法實(shí)行監(jiān)督和管理,使之健康發(fā)展。
國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)新36條。
1、進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域
3、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)領(lǐng)域
4、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域
5、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域
6、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域
7、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域
8、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本重組聯(lián)合和參與國(guó)有企業(yè)改革
9、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)
10、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)
11、為民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境
12、加強(qiáng)對(duì)民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理
二、非公有制經(jīng)濟(jì)的組成部分
非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等。
個(gè)體經(jīng)濟(jì),是由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料,從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)的所有制形式。它是以勞動(dòng)者自己勞動(dòng)為基礎(chǔ),勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所有和支配。他是社會(huì)主義初級(jí)階段一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。
私營(yíng)經(jīng)濟(jì),是以生產(chǎn)資料私有和雇用勞動(dòng)為基礎(chǔ),以取得利潤(rùn)為目的所有制形式。它也是社會(huì)主義初級(jí)階段一種重要的的非公有制經(jīng)濟(jì)。
外資經(jīng)濟(jì),是我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,吸引外資建立起來(lái)的所有制形式。它包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的境外資本部分,以及外商獨(dú)資企業(yè)。它也是社會(huì)主義初級(jí)階段一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。
改革開(kāi)放以來(lái)形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一支不可缺少的力量。
三、非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的地位
1.對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識(shí),是在實(shí)踐中不斷深化的.即使在改革開(kāi)放后的一段時(shí)期里,我們也僅將非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)成是一個(gè)補(bǔ)充成分.現(xiàn)在,我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分.我們認(rèn)為,隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的推進(jìn)、隨著國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的推進(jìn)和國(guó)有企業(yè)改革的深化、隨著財(cái)政體制向公共財(cái)政體系的轉(zhuǎn)軌、隨著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,非公有制經(jīng)濟(jì)的地位將更加重要,將是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中與公有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互融合的成分,并將在以后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮一些特殊作用.
2.非公有制經(jīng)濟(jì)將是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁穩(wěn)定的動(dòng)力.改革開(kāi)放以來(lái),非公有制經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率,對(duì)二十多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了很大的作用.尤其是在亞洲金融危機(jī)后我國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的幾年里,非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用是明顯的.由于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整將會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,非公有制經(jīng)濟(jì)將會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁穩(wěn)定的發(fā)展動(dòng)力.
3.非公有制經(jīng)濟(jì)將是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的最大來(lái)源.創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),將是各級(jí)政府的一個(gè)較為長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù).在過(guò)去幾年里,國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的就業(yè)人數(shù)持續(xù)減少,而正是非公有制經(jīng)濟(jì)每年創(chuàng)造了數(shù)百萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì),不但吸收了新增的就業(yè)人員,也吸收了從國(guó)有企業(yè)分流出來(lái)的人員.以后,非公有制經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的最大來(lái)源.
4.非公有制經(jīng)濟(jì)將會(huì)是越來(lái)越重要的稅源.盡管?chē)?guó)有經(jīng)濟(jì)目前在整體上仍然是政府最大的稅收來(lái)源,但非公有制經(jīng)濟(jì)直接和間接創(chuàng)造的稅收將占有越來(lái)越大的比重,特別是在增量上會(huì)占有越來(lái)越大的比重.
5.非公經(jīng)濟(jì)將是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的直接參與者和積極推動(dòng)者.我們盡管已經(jīng)初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還需要相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間.在這個(gè)過(guò)程中,非公有制經(jīng)濟(jì)將是平等競(jìng)爭(zhēng)、厲行法治等基本規(guī)則的直接參與者和積極推動(dòng)者.
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