一、社會撫養(yǎng)費要交滯納金?
社會撫養(yǎng)費如果超過規(guī)定期限不交納,是需要交納滯納金的。中央8號文件明確規(guī)定實行征收社會撫養(yǎng)費征收制度,未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起,按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
二、社會撫養(yǎng)費
是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境,適當(dāng)補償政府的社會事業(yè)公共投入的經(jīng)費,而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費,具有補償性和強制性的特點。2002年8月2日,國務(wù)院經(jīng)國務(wù)院令第357號公布了《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》,對征收社會撫養(yǎng)費問題作出了規(guī)定。
三、征收社會撫養(yǎng)費的性質(zhì)。
應(yīng)當(dāng)明確其不是一種行政處罰,而是一項行政性收費。一些干部、群眾之所以在這個問題上認識不明確,主要是因為我們在對待超生者采取經(jīng)濟制裁上有一個變化過程??梢哉f社會撫養(yǎng)費是從過去的計劃外生育費演變而來的。在開展計劃生育工作之初,各地對超計劃生育的人多是給予罰款處罰,1994年以后,一些地方認識到,計劃生育是倡導(dǎo)性義務(wù),對超計劃生育不適宜給以行政處罰,因此,陸續(xù)將罰款改為了收費,1996年《行政處罰法》出臺后,進一步明確對于超計劃生育的不得給予罰款,但可以征收“計劃外生育費”。
2000年3月,中央8號文件明確規(guī)定實行征收社會撫養(yǎng)費征收制度。2000年,財政部、國家計生委聯(lián)合下發(fā)文件,要求各地將“計劃外生育費”改為“社會撫養(yǎng)費”。本法規(guī)定的社會撫養(yǎng)費是一項行政性收費,不是處罰,但具有一定的補償和強制作用。因此該條第2款規(guī)定,“未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起,按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行?!?
社會撫養(yǎng)費的征收在于進一步推進計劃生育國策,使公民樹立少生優(yōu)生的思想,提高生育質(zhì)量造福下一代。社會撫養(yǎng)費的征收在相關(guān)的法律規(guī)定中都進行了非常明確的規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照政策規(guī)定的內(nèi)容和當(dāng)?shù)赜嬌块T的規(guī)定按照時間節(jié)點交納社會撫養(yǎng)費,避免超過期限的情況下需要交納滯納金。
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