未經(jīng)批準(zhǔn)、私自搭建的且即將拆除的建筑是違章建筑,是違法的,是不能合法轉(zhuǎn)讓和按正常房屋的價(jià)值評(píng)價(jià)的。但在沒拆除之前它仍是他們夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn),即使被有關(guān)部門依法拆除但未予沒收的房屋磚瓦、木料,仍是他們夫妻的合法財(cái)產(chǎn)。對(duì)夫妻共同生活期間共同所有的合法財(cái)產(chǎn),按婚姻法的規(guī)定,在離婚時(shí)是應(yīng)按夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割的。
該財(cái)產(chǎn)如何分割,我們覺得應(yīng)讓他們首先去補(bǔ)辦房屋所有權(quán)的手續(xù),如有關(guān)部門的決定沒有變更,房屋仍需拆除,不予補(bǔ)辦手續(xù),可以就房屋拆除后所得材料進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,扣除拆除費(fèi)用,進(jìn)行競(jìng)價(jià)分割,如果有關(guān)部門改變了處理決定,給補(bǔ)辦了房屋所有的登記等手續(xù),可以按正常房產(chǎn)依法進(jìn)行評(píng)估,扣除補(bǔ)辦登記等所花費(fèi)用,競(jìng)價(jià)分割。
違章建筑,從嚴(yán)格意義上講,是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。
國(guó)家沒有統(tǒng)一的定義,各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。違章建筑主要包括:⑴未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;⑵擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;⑶擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;⑷臨時(shí)建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;⑷通過偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,所謂違章建筑,是指未經(jīng)主管部門的許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物和構(gòu)筑物。然而這種觀點(diǎn)雖有一定的道理,但是并不盡科學(xué),其并沒有指明?“違章建筑”中所謂“違章”的本質(zhì),只是一個(gè)籠統(tǒng)表面的定義,容易在指導(dǎo)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)差錯(cuò)。這個(gè)將在后面論及,這里暫不做具體討論!
違章建筑依其“違章”的程度不同,有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無土地使用權(quán)上說,違章建筑大體上可以分為兩種:一是建筑人未取得土地使用權(quán),因而也無法取得建筑許可證;二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物,即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利,但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑。
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