根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作,對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)和開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)以及相關(guān)的法律責(zé)任等進(jìn)行規(guī)范探索,提出藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的具體辦法。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是招標(biāo)采購(gòu)的行為主體,可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu),具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的也可自行組織招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)藥品監(jiān)管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)定,與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。集中招標(biāo)采購(gòu)必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。衛(wèi)生、藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)集中招標(biāo)采購(gòu)中介組織的監(jiān)督,招標(biāo)采購(gòu)藥品的實(shí)際價(jià)格應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)備案。 如何實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)?
藥品集中招標(biāo)采購(gòu),指數(shù)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織的藥品招標(biāo)采購(gòu)和共同委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織的藥品招標(biāo)采購(gòu)。
藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事藥品集中采購(gòu)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得直接從事藥品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不得與行政機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。
藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)符合下列要求:
(一)嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)信用的原則;
(二)堅(jiān)持質(zhì)量第一,嚴(yán)格對(duì)購(gòu)入藥品質(zhì)量的控制,依照質(zhì)量?jī)r(jià)格比優(yōu)化的原則確定中標(biāo)藥品。
(三)依法接受社會(huì)監(jiān)督,抵制購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中的不正之風(fēng);
(四)從實(shí)際出發(fā),因地制宜確定采購(gòu)形式和采購(gòu)范圍,確保臨床用藥。不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)。
藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),一般實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。不宜實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的可采購(gòu)邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等方式進(jìn)行。
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄中的藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用量比較大的藥品,原則上實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)。
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