一、行政原則

(一)平等原則

平等原則是在涉外行政訴訟中的外國人、外國組織應(yīng)享有和承擔(dān)與中國公民、組織同樣的訴訟權(quán)利和義務(wù)。

1、基于國際法的規(guī)定。

訴訟權(quán)利平等原則是國際上的“國民待遇原則”在訴訟中的反映。“國民待遇原則”要求本國公民享有的權(quán)利，也應(yīng)同等地賦予本國境內(nèi)的外國人，它體現(xiàn)了國家之間的平等、友好關(guān)系，是國際交往中的一項重要規(guī)則。

2、基于憲法的規(guī)定。

我國現(xiàn)行《憲法》第32條規(guī)定：“中華人民共和國保護在中國境內(nèi)的外國人的合法權(quán)利和權(quán)益。”其中包括了外國人和外國組織在訴訟活動中的合法權(quán)利和權(quán)益。

(二)對等原則

涉外行政訴訟中的對等原則是指外國法院如果對我國公民和組織的行政訴訟權(quán)利加以限制的，我國便采取相應(yīng)的限制措施，以使我國公民和組織在他國的行政訴訟權(quán)利與他國公民和組織在我國的行政訴訟權(quán)利對等。

1、這一原則之適用于外國對我國公民或組織的行政訴訟權(quán)利加以限制的情況下，它不適用于權(quán)利的賦予。

2、所謂訴訟權(quán)利的限制，是指我國公民在該國所享有的訴訟權(quán)利低于該國公民的普遍標(biāo)準(zhǔn)。

3、對等原則并未賦予我國人民法院首先限制外國公民和組織訴訟權(quán)利的權(quán)力，相反，從立法旨意上來說，我國立法是不允許這樣做的。

(三)適用國際條約原則

國際條約是各個締約國在國家之間有關(guān)政治、經(jīng)濟、文化等方面經(jīng)友好協(xié)商確定相互權(quán)利、義務(wù)的各種條約或協(xié)定。國際條約是各個締約國都必須遵守的。

(四)使用中國通用語言文字的原則

涉外行政訴訟的審理活動應(yīng)當(dāng)使用中國的通用語言文字。依照我國《民事訴訟法》第240條的規(guī)定，人民法院審理涉外民事案件，應(yīng)當(dāng)使用中華人民共和國通用的語言、文字，當(dāng)事人要求提供翻譯的，可以提供，費用由當(dāng)事人承擔(dān)。

換言之，無論作為當(dāng)事人的原告是哪國公民、組織，抑或是無國籍人，在中國提起行政訴訟，法院均使用中國當(dāng)?shù)胤ㄔ和ㄓ玫恼Z言文字，原告的語言障礙可以通過翻譯解決。

(五)涉外行政訴訟的原告必須委托中國律師代理訴訟的原則

《行政訴訟法》第73條規(guī)定，涉外行政訴訟的原告(外國人、無國籍人、外國組織)在中華人民共和國進行行政訴訟，委托律師代理訴訟的，應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國律師機構(gòu)的律師。世界各國為實現(xiàn)國家主權(quán)，保證司法管轄權(quán)的統(tǒng)一行使，一般都不允許外國律師在本國開展律師業(yè)務(wù)。我國也不例外。

二、刑事原則

(一)主權(quán)原則

主權(quán)原則即追究外國人犯罪適用中國法律的原則，是涉外刑事訴訟程序的首要原則。

1、外國人、無國籍人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進行刑事訴訟，一律適用我國刑事訴訟法規(guī)定的程序;享有外交特權(quán)和司法豁免權(quán)的外國人犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，通過外交途徑解決。外交特權(quán)和司法豁免權(quán)作為主權(quán)原則的延伸，是正常國際交往中平等互惠原則所決定的。

2、依法應(yīng)由我國司法機關(guān)管轄的涉外刑事案件，一律由我國司法機關(guān)受理，外國司法機關(guān)無管轄權(quán)。

3、外國法院的刑事裁判，只有經(jīng)我國人民法院按照我國法律、我國締結(jié)和參加的有關(guān)雙邊協(xié)定和國際條約的規(guī)定予以承認的，才在我國境內(nèi)發(fā)生應(yīng)有的效力。

(二)信守國際條約原則

即公安司法機關(guān)處理涉外刑事案件時，在適用我國刑事訴訟法的同時，還須兼顧我國締結(jié)或參加的國際條約，根據(jù)條約的規(guī)定履行相應(yīng)的義務(wù)。

根據(jù)最高人民法院的司法解釋則規(guī)定“中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約中有關(guān)于刑事訴訟程序具體規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定。但是，我國聲明保留的條款除外“中可以看到，一方面在我國締結(jié)或參加的國際條約的規(guī)定同國內(nèi)法發(fā)生沖突的情況下，優(yōu)先適用國際條約的有關(guān)規(guī)定，另一方面，我國參加或締結(jié)國際條約時聲明保留條款，對我國司法機關(guān)沒有約束力。

(三)訴訟權(quán)利同等原則

訴訟權(quán)利同等原則，指外國人在我國參與刑事訴訟，依法享有與我國公民同等的訴訟權(quán)利，承擔(dān)同等的訴訟義務(wù)。

這既是國際法和國際慣例上的“國民待遇“原則在涉外刑事訴訟中的體現(xiàn)，也是作為社會主義國家的我國長期堅持的獨立自主外交政策和“和平共處“五項原則的相應(yīng)貫徹。在司法實踐中，既不應(yīng)盲目排外，給予歧視性待遇，隨意剝奪或限制外國訴訟參與人應(yīng)享的訴訟權(quán)利，也不應(yīng)盲目崇外，給予特殊待遇，賦予外國訴訟參與人超出我國訴訟參與人的訴訟權(quán)利。

此外，如果外國法律和司法機關(guān)對我國公民在該內(nèi)國不實行訴訟權(quán)利同等原則，而實行歧視或限制的，則我國司法機關(guān)可以取對等原則，對該外國所屬的訴訟參與人在我國進行刑事訴訟時相應(yīng)地要予以歧視或限制。

(四)使用我國通用語言和文字進行訴訟的原則

使用本國通用語言文字進行訴訟，是各國立法通行做法，也是獨立行使國家司法主權(quán)的重要體現(xiàn)，因而也是我國涉外刑事訴訟的指導(dǎo)原則。

依據(jù)這一原則，在我國涉外刑事訴訟中全部訴訟活動的進行和司法文書的制作，都必須使用我國通用的語言、文字。外國訴訟參與人向我國司法機關(guān)遞交訴訟文書、外國司法機關(guān)請求我國給予司法協(xié)助應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。

為方便外國人參與訴訟，利于查明案情，切實維護其訴訟權(quán)利和實體權(quán)益，應(yīng)根據(jù)外國訴訟參與人的要求為其提供翻譯。其中對外國籍犯罪嫌疑人、被告人尤其如此。而我國司法機關(guān)為外國籍犯罪嫌疑人、被告人制作、提供或送達的訴訟文書為中文本，并附有其通曉的外文譯本，譯本不加蓋人民法院印章，對訴訟文書的理解與執(zhí)行，以中文本為準(zhǔn)。翻譯費用一般由外國籍犯罪嫌疑人、被告人承擔(dān);但如其無力承擔(dān)翻譯費用，則應(yīng)免費為其提供譯員幫助。

(五)指定或委托中國律師參加訴訟原則

律師制度是一國司法制度的重要組成部分，并且只應(yīng)在本國領(lǐng)域內(nèi)適用，不應(yīng)延伸于國外。一個主權(quán)國家也不允許外國司法制度在其領(lǐng)域內(nèi)干涉它的司法事務(wù)，這也是主權(quán)原則的重要體現(xiàn)。所以一國的律師通常只能在其本國內(nèi)執(zhí)行律師職務(wù)。在涉外刑事訴訟中，根據(jù)司法解釋，外國籍被告人委托律師辯護的，以及附帶民事訴訟的原告人、自訴人委托律師代理訴訟的，應(yīng)當(dāng)委托具有中華人民共和國律師資格并依法取得執(zhí)業(yè)證書的律師。外國籍被告人沒有委托辯護人的，人民法院可以為其指定辯護人。

三、涉外民事訴訟原則

(一)適用我國訴訟法的原則

《民事訴訟法》第237條：在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進行涉外民事訴訟，適用本編規(guī)定。本編沒有規(guī)定的，適用本法其他有關(guān)規(guī)定。

(二)國際條約優(yōu)先原則

《民事訴訟法》第238條：中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同本法有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

(三)司法豁免原則

《民事訴訟法》第239條：對享有外交特權(quán)與豁免的外國人、外國組織或者國際組織提起的民事訴訟，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定辦理。

(四)委托中國律師代理訴訟的原則

《民事訴訟法》第241條：外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，需要委托律師代理訴訟的，必須委托中華人民共和國的律師。

(五)使用我國通用語言文字的原則

《民事訴訟法》第240條：人民法院審理涉外民事案件，應(yīng)當(dāng)使用中華人民共和國通用的語言、文字。當(dāng)事人要求提供翻譯的，可以提供，費用由當(dāng)事人承擔(dān)。