在新加坡,子女的監(jiān)護(hù)是離婚訴訟中十分重要的附屬內(nèi)容。根據(jù)基《婦女憲章》,法院在夫妻雙方就子女做出包括扶養(yǎng)、教育、經(jīng)濟(jì)支持在內(nèi)的在當(dāng)時(shí)情形下的最好安排之前,是不能準(zhǔn)許其離婚的,除非讓一方或雙方做出這種安排是不現(xiàn)實(shí)的,或者法院根據(jù)案性認(rèn)為應(yīng)判決離婚,又或者一方或雙方承諾將會(huì)在特定的時(shí)間內(nèi)向法院提供這種安排。
子女指的是21周歲以下的子女,相比我國(guó)規(guī)定的一般情況下父母對(duì)18周歲以下的未成年子女有扶養(yǎng)教育的義務(wù),其年齡范圍更寬。(1)監(jiān)護(hù)人的指定。法院可指定由父親或母親擔(dān)當(dāng)子女的監(jiān)護(hù)人;雙方都不適合的情況下,則指定子女的親戚,或兒童福利機(jī)構(gòu),或其他人擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)人;法院在指定監(jiān)護(hù)人時(shí)必須考慮父母的意愿,以及已達(dá)到獨(dú)立表達(dá)意見(jiàn)年齡的子女的意愿。在指定了監(jiān)護(hù)人之后,法院還可以根據(jù)實(shí)際情況,在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏螘r(shí)候進(jìn)行監(jiān)護(hù)人的變更、撤銷(xiāo)。(2)監(jiān)護(hù)令。法院應(yīng)頒發(fā)監(jiān)護(hù)令,指定子女的監(jiān)護(hù)人,賦予其權(quán)利決定與受監(jiān)護(hù)人的扶養(yǎng)教育有關(guān)的所有問(wèn)題。此外,在下列情形中也適用監(jiān)護(hù)令:決定子女的住所、教育方式及其宗教信仰;規(guī)定子女由監(jiān)護(hù)人以外的其他人暫時(shí)照顧;規(guī)定子女探訪無(wú)監(jiān)護(hù)權(quán)的一方父母,或已死亡或無(wú)監(jiān)護(hù)權(quán)的一方父母的家庭成員的合理時(shí)間和時(shí)期;賦予無(wú)監(jiān)護(hù)權(quán)的一方父母,或已死亡或無(wú)監(jiān)護(hù)權(quán)的一方父母的家庭成員探望子女的權(quán)利,并規(guī)定探望的合理時(shí)間和頻率;禁止監(jiān)護(hù)人將子女帶出新加坡,除非獲得父母雙方的書(shū)面同意或法院的準(zhǔn)許,但監(jiān)護(hù)人或獲得監(jiān)護(hù)人書(shū)面同意的其他人帶子女離境不超過(guò)一個(gè)月的不在此限。違反此禁令者有可能構(gòu)成輕罪,被判5000美金以下罰款或1年以下監(jiān)禁。(3)監(jiān)護(hù)令的變更。如果監(jiān)護(hù)令是基于錯(cuò)誤的事實(shí)或陳述作出的,或者條件已發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,法院可根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)變更或撤銷(xiāo)已做出的監(jiān)護(hù)令。(4)監(jiān)護(hù)協(xié)議的變更。基于合理的原因以及為了子女的福利,法院可以隨時(shí)變更父母就子女的監(jiān)護(hù)達(dá)成的協(xié)議條款。(5)子女的贍養(yǎng)費(fèi)。在離婚訴訟過(guò)程中或離婚判決作出后,法院可以要求父母以法院的認(rèn)為合適的方式給付子女的贍養(yǎng)費(fèi)。(6)意見(jiàn)咨詢(xún)。在考慮與子女的監(jiān)護(hù)有關(guān)的問(wèn)題時(shí),法院在可能時(shí)候,應(yīng)咨詢(xún)對(duì)兒童福利有經(jīng)驗(yàn)人士的意見(jiàn),不管該人是否是公共官員。但是法院不受咨詢(xún)到的建議的約束。
相比之下,我國(guó)對(duì)離婚時(shí)的子女問(wèn)題的規(guī)定較為簡(jiǎn)單。(1)父母子女關(guān)系不因父母離婚而消除,離婚后父母對(duì)子女仍有扶養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)。(2)撫養(yǎng)人的確定:離婚后,哺乳期的子女,以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則;哺乳期后的子女,如雙方因撫養(yǎng)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)不能達(dá)成協(xié)議時(shí),由法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況判決。(3)撫養(yǎng)費(fèi)的給付。一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部分或全部,負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長(zhǎng)短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。關(guān)于撫育費(fèi)的協(xié)議或判決,不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過(guò)協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。(4)探望權(quán)。不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。
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