怎樣識別撫養(yǎng)權(quán)和監(jiān)護權(quán)
一、孩子撫養(yǎng)權(quán)
孩子撫養(yǎng)權(quán)是指父母對其子女所享有的撫養(yǎng)其孩子的一項人身權(quán)利,撫養(yǎng)有婚生的撫養(yǎng)與非婚生的撫養(yǎng)之分。
我國《婚姻法》第二十一條規(guī)定,父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù);子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時,未成年的或不能獨立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費的權(quán)利。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時,無勞動能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。禁止溺嬰、棄嬰和其他殘害嬰兒的行為。
第三十七條規(guī)定,離婚后,一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負擔(dān)必要的生活費和教育費的一部或全部,負擔(dān)費用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院判決。
關(guān)于子女生活費和教育費的協(xié)議或判決,不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。
所以說,孩子撫養(yǎng)權(quán)既是一種權(quán)利,也是一種義務(wù),是一種負擔(dān),也是一種責(zé)任。
二、孩子監(jiān)護權(quán)
監(jiān)護權(quán)是監(jiān)護人對于未成年人和精神病人等無民事行為能力人和限制行為能力人的人身權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)益所享有的監(jiān)督、保護的身份權(quán)。是對于無民事行為能力和限制民事行為能力的未成年人和成年精神病人的合法權(quán)益實施管理和保護的法律資格。對于處于父母保護之下的未成年人來講,法律已詳細規(guī)定了父母和子女之間的權(quán)利義務(wù)。
根據(jù)《民通意見》21條,夫妻離婚后,與子女共同生活的一方無權(quán)取消對方對該子女的監(jiān)護權(quán),但是,未與該子女共同生活的一方,對該子女有犯罪行為、虐待行為或者對該子女明顯不利的,人民法院認為可以取消的除外。
另外,《民法通則》第十六條第一款規(guī)定:“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。”
這就是說,對于未成年的孩子,父母是他們的法定監(jiān)護人。父母對未成年孩子的監(jiān)護是基于父母子女關(guān)系而產(chǎn)生的,父母雙方對子女的監(jiān)護權(quán)是平等的,除因死亡、或父母子女關(guān)系的依法終止、或監(jiān)護權(quán)被依法剝奪外,任何人不得加以剝奪和限制。
所以,無論離婚與否,父母雙方都對孩子有監(jiān)護權(quán)和承擔(dān)監(jiān)護人義務(wù)。非因法定事由限制或剝奪,父母任何一方都享有孩子監(jiān)護權(quán)。
三、孩子撫養(yǎng)權(quán)和監(jiān)護權(quán)區(qū)別
監(jiān)護權(quán)和撫養(yǎng)權(quán)的區(qū)別,一句話總結(jié):有孩子監(jiān)護權(quán)并不代表有孩子撫養(yǎng)權(quán),但是有孩子撫養(yǎng)權(quán)就一定有孩子監(jiān)護權(quán)。
夫妻離異之后,父母對子女的監(jiān)護權(quán)不因離婚而受影響,因為,父母對子女的親權(quán)、監(jiān)護權(quán)不受父母之間婚姻關(guān)系解除的影響。
但現(xiàn)實情況往往是,父母離異之后爭奪的是子女的撫養(yǎng)權(quán)而不是監(jiān)護權(quán),因為,監(jiān)護權(quán)是法定的,如果父母一方?jīng)]有對子女有犯罪行為、虐待行為或者對該子女明顯不利的,人民法院認為可以取消的,父母任何一方對未成年子女都擁有法定監(jiān)護權(quán)。
父母對子女的監(jiān)護權(quán)是自然權(quán)利,屬于親權(quán)的一部分,與由誰撫養(yǎng)沒有法律邏輯關(guān)系。也就是說喪失撫養(yǎng)權(quán)的一方仍然對子女擁有法定監(jiān)護權(quán)。
實際撫養(yǎng)子女的一方委托自己的父母對子女進行撫養(yǎng)和代行監(jiān)護,如果有利于子女的教育和發(fā)展是合法的,但是,在撫養(yǎng)子女過程中,沒有撫養(yǎng)權(quán)的一方發(fā)現(xiàn)撫養(yǎng)條件發(fā)生了不利于子女的教育和個性發(fā)展的因素,這時就可以向法院提出變更撫養(yǎng)權(quán)的訴訟。同時,撫養(yǎng)權(quán)糾紛不影響父母親權(quán)監(jiān)護權(quán)和探視權(quán)等的存在和實施。
撫養(yǎng)權(quán)變更之訴在民事訴訟法中沒有關(guān)于管轄的規(guī)定,一般實踐中直接適用了原告就被告原則,最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第10條中,突然出現(xiàn)了這樣的規(guī)定:10、不服指定監(jiān)護或變更監(jiān)護關(guān)系的案件,由被監(jiān)護人住所地人民法院管轄。
總之,孩子撫養(yǎng)權(quán)和監(jiān)護權(quán)對于父母親任何一方來說都很重要,孩子監(jiān)護權(quán)不僅親生父母親可以有,孩子祖父母或外祖父、民政部門、基層組織等都有可能由法院指定而獲得孩子的監(jiān)護權(quán),孩子撫養(yǎng)權(quán)除了可以由孩子祖父母或外祖父母等直系親屬代行外,只專屬孩子于親生父母親。
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