一、如何認定拒不執(zhí)行判決裁定罪?
《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條負有執(zhí)行義務的人有能力執(zhí)行而實施下列行為之一的,應當認定為全國人民代表大會常務委員會關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋中規(guī)定的“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的情形”。
(一)具有拒絕報告或者虛假報告財產(chǎn)情況、違反人民法院限制高消費及有關(guān)消費令等拒不執(zhí)行行為,經(jīng)采取罰款或者拘留等強制措施后仍拒不執(zhí)行的;
(二)偽造、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù),以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證,妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財產(chǎn)情況,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(三)拒不交付法律文書指定交付的財物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(四)與他人串通,通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(五)以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行人員進入執(zhí)行現(xiàn)場或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場,致使執(zhí)行工作無法進行的;
(六)對執(zhí)行人員進行侮辱、圍攻、扣押、毆打,致使執(zhí)行工作無法進行的;
(七)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務證件,致使執(zhí)行工作無法進行的;
(八)拒不執(zhí)行法院判決、裁定,致使債權(quán)人遭受重大損失的。
二、拒不執(zhí)行法院生效判決裁定罪管轄的問題
1、關(guān)于公安機關(guān)立案的問題。根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪事實或犯罪嫌疑人,有關(guān)單位和個人向公安機關(guān)報案、控告、舉報,公安機關(guān)應當按照管轄范圍立案偵查。由于拒不執(zhí)行判決、裁定罪發(fā)生在人民法院的執(zhí)行程序中,行為人的犯罪事實只有執(zhí)行人員清楚或掌握,因而該罪立案的途徑應是法院執(zhí)行人員或人民法院的舉報、報案。實踐中,由人民法院向犯罪行為發(fā)生地的公安機關(guān)提交移送函,說明人民法院執(zhí)行判決、裁定的主要經(jīng)過,行為人的主要犯罪事實,并隨附主要證據(jù),如生效的判決、裁定書,執(zhí)行通知書、扣押、查封、凍結(jié)手續(xù)等材料,公安機關(guān)接受后應當審查立案,立案后應通知移送案件的人民法院。
2、關(guān)于公安機關(guān)決定不予立案的問題。在實踐中,公安機關(guān)對人民法院移送的案件往往以行為人在案件移送后已履行義務或其他理由決定不予立案,而人民法院持不同意見的,如何處理?刑訴法規(guī)定,對公安機關(guān)決定不予立案的,控告人不服的,可以申請復議;檢察機關(guān)依法可對公安機關(guān)依法實施立案監(jiān)督,責令公安機關(guān)立案。而作為案件移送單位的人民法院對不立案決定有異議的,應如何對待,刑訴法沒有規(guī)定。在實踐中,有的是通過人大機關(guān)的監(jiān)督來解決,有的是通過檢察機關(guān)的監(jiān)督來解決,做法不一。
拒不執(zhí)行判決裁定罪的認定其所指的是在法院下達判決結(jié)果之后,被判決人并沒有依據(jù)判決的要求進行執(zhí)行,而是拒不執(zhí)行。此時根據(jù)具體的案情,當事人將被判定為拒不執(zhí)行判決裁定罪,案件情節(jié)的嚴重由人民法院進行判決定案。
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