具有黑社會性質(zhì)的組織犯罪在當(dāng)今社會是危害社會安定的一種犯罪活動,其中黑社會性質(zhì)的尋釁滋事會對嚴(yán)重破壞社會生活秩序,殘害百姓,造成直接或間接的各種損失,因此對于該項犯罪,必須采取措施進行嚴(yán)厲打擊,以下為該項罪名的認(rèn)定內(nèi)容:
一、法律規(guī)定
根據(jù)2011年5月1日施行的《中華人民共和國刑法修正案八》對294條的修改,黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)該具備以下特征:
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益,具有一定的經(jīng)濟實力,以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;
(四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。
二、組織特征
1、組織特征,即具有一定的組織性。這是黑社會性質(zhì)組織的根本性和標(biāo)志性特征。具體體現(xiàn)在:
(1)有比較穩(wěn)定的組織;
(2)人數(shù)眾多;
(3)有明確的領(lǐng)導(dǎo)者,有比較固定的成員,內(nèi)部成員之間有嚴(yán)格的身份等級和隸屬關(guān)系。
(4)有比較明確嚴(yán)格的幫規(guī)等組織紀(jì)律。
2、行為特征,即暴力性和地域性。這是黑社會性質(zhì)組織的重要特征。
(1)暴力性,黑社會性質(zhì)組織的成員在日常生活就具有一定的暴力性,如打架斗毆、尋釁滋事等,黑社會性質(zhì)組織在進行有組織的犯罪活動時更是以暴力為后盾,其行為上多強調(diào)硬碰硬、以狠對狠,而且涉槍犯罪日益突出。
(2)地域性,這種地域性是指在一定區(qū)域、行業(yè)范圍內(nèi),而不僅僅是指在一定區(qū)域內(nèi),這里的區(qū)域既包括自然區(qū)域,也包括行政區(qū)域。黑社會性質(zhì)組織大多是在一定區(qū)域如一個村、一個區(qū)、一個煤礦內(nèi)稱霸一方,或者是在一個行業(yè),如托運業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)等進行壟斷。
3、目的特征,即追求經(jīng)濟利益。這是黑社會性質(zhì)組織最根本的目的。最大限度地獲取經(jīng)濟利益是黑社會性質(zhì)組織建立和存在的根本原因,也是其最終目的。為了獲取最大的利益,黑社會性質(zhì)組織以暴力為手段通過多種途徑獲取高額利潤,積累巨額財富,主要包括以下幾種:
(1)通過收取保護費、綁架、搶劫等原始暴力手段獲取經(jīng)濟的原始積累,絕大多數(shù)黑社會性質(zhì)組織在形成的初期都是通過這種手段來積累財富的;
(2)通過開設(shè)賭場、組織賣淫、販賣淫穢物品、販賣婦女兒童或人體器官、偷渡、走私毒品等違法行業(yè)和違法服務(wù)等獲取高額利潤;
(3)利用經(jīng)濟管理制度的不完善,鉆法律的空子向合法行業(yè)滲透并以非法手段進行經(jīng)營來獲取高額利潤、積累巨額財富,這種方式一般適用于比較成熟或高級的黑社會性質(zhì)組織。
4、有“保護傘”存在。每一個黑社會性質(zhì)組織被鏟除時都會有一部分官員落馬,在中國現(xiàn)階段已經(jīng)被摧毀的黑社會性質(zhì)組織絕大多數(shù)都有保護傘,其差別僅僅在于保護傘的大小而已,而隨著社會的發(fā)展在黑社會性質(zhì)組織中充當(dāng)保護傘的官員的官職也越來越大,有的甚至已經(jīng)發(fā)展成網(wǎng),形成一個巨大的網(wǎng)絡(luò)。如廈門遠(yuǎn)華案中賴昌星的保護傘牽涉到原福建省省委副書記、廈門市委書記石兆彬、原福建省公安廳副廳長、福州市公安局局長莊如順、原廈門市副市長藍(lán)甫,在整個遠(yuǎn)華案件中總共處理了包括部級干部至少4人、廳局級干部23人、處級干部84人。
5、對政權(quán)的腐蝕性。因為政治權(quán)力可以維護和擴大黑社會性質(zhì)組織的經(jīng)濟利益,還能使他們減少犯罪的風(fēng)險,提高犯罪的效能。因此尋求政治保護對他們來說就顯得尤為重要,最直接的方式就是拉攏腐蝕政府官員。黑社會性質(zhì)組織強大的經(jīng)濟實力為賄賂奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。賄賂的對象一般是國家機關(guān)工作人員,而賄賂腐蝕的形式則是多種多樣的。
(1)提供金錢實物、色情服務(wù),對物色好的實權(quán)人物直接行賄腐蝕,拉其下水;
(2)提供傭金,拉攏國家機關(guān)工作人員入伙,成為犯罪組織重要成員;
(3)通過受腐蝕的政府在某一政權(quán)組織和經(jīng)濟組織內(nèi)為犯罪組織的頭目謀取職位,直接插手政治經(jīng)濟管理,使犯罪組織的犯罪活動更為隱蔽和安全。除此之外,黑社會性質(zhì)組織還對政府官員進行威嚇,以此逼迫他們作出讓步,放縱非法行為。這種現(xiàn)象在基層政權(quán)軟弱的地方較多,政府官員畏懼犯罪組織暴力,縱容犯罪使黑社會性質(zhì)組織在一定區(qū)域內(nèi)形成了“第二政府”。黑社會性質(zhì)組織通過一手軟——賄賂,一手硬——暴力和威嚇,向國家行政機關(guān)特別是基層政權(quán)進行滲透,甚至控制了部分基層政權(quán)。
由以上內(nèi)容可以看出,黑社會性質(zhì)的尋釁滋事的認(rèn)定應(yīng)先從對黑社會組織活動的認(rèn)定著手,且黑社會組織相較閑散的尋釁滋事來說性質(zhì)更為惡劣,對社會的危害性更大,更應(yīng)該引起全社會的警惕,為此刑法對于黑社會活動一向是以嚴(yán)厲打擊的態(tài)勢,以維護社會秩序的穩(wěn)定。
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