知情權是指公民對于國家、政府事務及社會關注事件的了解知悉權利。那么憲法規(guī)定的知情權的內容是什么呢?憲法對于知情權并沒有做出明確的規(guī)定，也沒有說明公民擁有知情權，但是憲法是制定公民知情權制度的法律依據。因為憲法中規(guī)定了公民的民主自由及人民主權原則。

建立公民知情權制度具有理論依據。對于公民知情權的理論依據，無產階級的革命家早就從不同方面進行過深辟的論述。

一是知情權作為人權的一個重要的基本內容之一，早在18世紀就被一些無產階級開拓者予以詳盡論述。列寧曾談到“人民應當有權為自己選擇負責的領導者;應當有權撤換他們;應當有權了解和檢查他們活動的每一個細小步驟”這里的“有權了解”，應當理解為“知情權”。

二是作為知情權的重要基礎也即民主的公開性。馬克思在批判德國書報檢查制度中指出：“是一個江湖醫(yī)生，為了不看見疹子，就使疹子憋在體內，至于疹子是否將傷害體內纖弱的器官，它是毫不在意的。”壓制甚至剝奪人民的“知情權”，在某種情況下只會使事態(tài)向著更糟的方向發(fā)展。“公開”是保證民眾知情權的前提，沒有“公開”，“知情權”就是“無源之水”、“無本之木”，更何談民主。 “只有當群眾知道一切，能判斷一切，并自覺地從事一切的時候，國家才有力量”，列寧把“知情權”上升到了國家力量源泉的地位。

三是作為中國的先輩們也提出了民主公開性的重要性和必要性。毛澤東在《對晉綏日報編輯人員的談話》中講到：“黨的有關政策，“都應當在報上發(fā)表，在電臺廣播，使廣大群眾知道”，只有這樣，才能“使群眾認識到自己的利益，并且團結起來，為自己的利益奮斗。”同時周恩來在《黨的政策必須適時向群眾公開 》一文中也指出：任何政策的決策和改變，任何政策中正確的部分或錯誤的部分，必須適時地不但向干部而且向群眾公開指出，才能得到群眾的了解和擁護而成為力量。

其次建立公民的知情權制度有憲法依據。我國現行憲法雖然沒有明確規(guī)定公民擁有知情權，但是憲法規(guī)定的人民主權原則及憲法賦予公民的基本自由和政治權利的規(guī)定，為公民知情權制度的建立提供了法律依據。

一是憲法規(guī)定了公民參政權利的內容。我國憲法第2條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民”，“人民通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業(yè)，管理社會事務。”憲法第34條規(guī)定的選舉權和被選舉權，規(guī)定公民通過選舉，選出自己的代表組成各級人民代表大會來行使國家權力，選舉國家機關的組成人員來治理國家。

二是憲法賦予了公民監(jiān)督權利的內容。憲法第27條規(guī)定：“一切國家機關和工作人員必須依靠人民的支持，經常同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務。”第27條規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有權向國家機關提出申述、控告或者檢舉的權利。”

三是憲法規(guī)定了公民的基本自由。憲法第35條規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。”第40條規(guī)定：“公民的通信自由和通信秘密受到法律保護。”四是憲法規(guī)定了公民在行使自由和權利的時候，有限制性規(guī)定。憲法第51條規(guī)定：“中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家、社會、集體的利益和其他利益。”上述規(guī)定以根本法的形式為確立我國的知情權制度奠定了憲法基礎。

雖然憲法并沒有對知情權的相關規(guī)定，但是作為我國的根本大法，我們可以從中找到許多作為制定知情權制度的法律依據。現在各地政府都建立了政府信息公開制度，這也是對公民充分享有知情權的表現形式，公民也有權利要求政府公開法律規(guī)定的可以公開的信息。

股東的知情權被侵害了，哪些人可以為原告進行起訴？