按照《勞動法》規(guī)定,雙重勞動關(guān)系是不允許的。勞務(wù)合同中勞務(wù)提供者必須與他人建立勞動合同關(guān)系,否則,他就沒有勞務(wù)可以向勞動接受者提供。所以,在勞務(wù)作業(yè)分包中的勞務(wù)合同實際上涉及到兩個合同、三方當事人,一個合同是勞務(wù)受包人(勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè))與工人(勞務(wù)提供者)之間的勞動合同,另一個是工人與勞務(wù)接受者即勞務(wù)分包人(總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè))之間的勞務(wù)合同。這種合同關(guān)系與《合同法》規(guī)定的融資租賃合同非常相似。
實際上集體勞務(wù)合同本身就涉及到兩個合同、三方當事人。一個合同是勞務(wù)分包人與勞務(wù)受包人之間的勞務(wù)合同,另一個是工人與勞務(wù)受包人之間的勞動合同。從法律關(guān)系的角度看,勞務(wù)分包人和勞務(wù)分包人成立集體勞務(wù)合同之后,勞務(wù)施工就可以看作是勞務(wù)承包人對勞務(wù)分包人的一項債務(wù),勞務(wù)作業(yè)分包中勞動關(guān)系模式就是三方約定,債務(wù)人(勞務(wù)受包人)的債務(wù)由第三人(工人)向債權(quán)人(勞務(wù)分包人)履行債務(wù)。第三人(工人)向債權(quán)人(勞務(wù)分包人)直接提供勞務(wù),債權(quán)人(勞務(wù)分包人)向債務(wù)人(勞務(wù)受包人)支付勞務(wù)費,如果第三人(工人)向債權(quán)人(勞務(wù)分包人)提供的勞務(wù)不符合勞務(wù)合同的約定,債務(wù)人(勞務(wù)受包人)應(yīng)當向債權(quán)人(勞務(wù)分包人)承擔違約責任。勞務(wù)合同履行過程中,債務(wù)人(勞務(wù)受包人)應(yīng)當按照勞動合同的約定向第三人(工人)支付勞動報酬,包括工資和保險福利待遇,當然,也可以委托債權(quán)人(勞務(wù)分包人)向第三人(工人)支付勞動報酬。
這里應(yīng)注意,勞務(wù)受包人合法運作必須包含兩種形式:一是與有勞務(wù)資質(zhì)的,建筑施工企業(yè)即勞務(wù)分包人(總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè))建立勞務(wù)分包合同關(guān)系。二是特定地區(qū)若干經(jīng)過崗前培訓(xùn)的自然人中的每一個工人簽訂勞動合同。
需要探討的是,勞務(wù)分包人與工人的關(guān)系是勞動關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系還是沒有關(guān)系。上面提到《勞動法》規(guī)定,雙重勞動關(guān)系是不允許的。顯然不可能形成勞動關(guān)系。如果說工人與勞務(wù)分包人不存在關(guān)系也是不成立的,因為工人確實在為勞務(wù)分包人提供勞動,完成一定的工作量,顯然應(yīng)當存在一定的關(guān)系。但是就現(xiàn)行法律來看,沒有明確的規(guī)定。這也是提供勞務(wù)工程中產(chǎn)生勞動糾紛的原因所在。為了明確三方關(guān)系,這里不妨套用勞動法中關(guān)于“集體合同”和“勞動合同”的理論,律師認為,勞務(wù)分包人與工人之間實際形成勞務(wù)關(guān)系,應(yīng)當建立勞務(wù)合同。在勞務(wù)合同中明確各自的權(quán)利和義務(wù)。這里勞務(wù)分包人與勞務(wù)受包人的勞務(wù)合同可以看作是“集體勞務(wù)合同”,而工人與勞務(wù)分包人的勞務(wù)合同就是“個體勞務(wù)合同”。在這里通過集體合同調(diào)整集體勞動關(guān)系,通過勞動合同調(diào)整個別勞動關(guān)系。勞動合同和集體合同相結(jié)合,以集體合同為主導(dǎo)。
通過勞務(wù)作業(yè)分包中勞動關(guān)系模式圖,三方的勞動關(guān)系就清楚了:工人與勞務(wù)受包人確立了勞動關(guān)系,自然工人與勞務(wù)受包人之間由于勞動引起的關(guān)系受《勞動法》調(diào)整;工人與勞務(wù)受包人又同時與勞務(wù)分包人形成勞務(wù)合同,由此引起的與勞動有關(guān)的法律關(guān)系由《民法》來調(diào)整。工人與勞務(wù)分包人的勞務(wù)合同的效力應(yīng)低價于勞務(wù)受包人與勞務(wù)分包人的勞務(wù)合同,即“個體勞務(wù)合同”中關(guān)于工人權(quán)利的標準不能低于“集體勞務(wù)合同”中相應(yīng)標準,當“個體勞務(wù)合同”與“集體勞務(wù)合同”相抵觸時,應(yīng)按“集體勞務(wù)合同”相關(guān)條款執(zhí)行。在勞務(wù)作業(yè)分包過程中由于工傷、報酬等引起的勞動糾紛也就很好處理,根據(jù)兩個合同的規(guī)定和各自依據(jù)的法律來分撥和處理三者之間發(fā)生的法律關(guān)系,既有利于保護個人的權(quán)利,也理順了企業(yè)的權(quán)利和責任。
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