按照《勞動法》規定，雙重勞動關系是不允許的。勞務合同中勞務提供者必須與他人建立勞動合同關系，否則，他就沒有勞務可以向勞動接受者提供。所以，在勞務作業分包中的勞務合同實際上涉及到兩個合同、三方當事人，一個合同是勞務受包人(勞務作業分包企業)與工人(勞務提供者)之間的勞動合同，另一個是工人與勞務接受者即勞務分包人(總承包企業或專業承包企業)之間的勞務合同。這種合同關系與《合同法》規定的融資租賃合同非常相似。

實際上集體勞務合同本身就涉及到兩個合同、三方當事人。一個合同是勞務分包人與勞務受包人之間的勞務合同，另一個是工人與勞務受包人之間的勞動合同。從法律關系的角度看，勞務分包人和勞務分包人成立集體勞務合同之后，勞務施工就可以看作是勞務承包人對勞務分包人的一項債務，勞務作業分包中勞動關系模式就是三方約定，債務人(勞務受包人)的債務由第三人(工人)向債權人(勞務分包人)履行債務。第三人(工人)向債權人(勞務分包人)直接提供勞務，債權人(勞務分包人)向債務人(勞務受包人)支付勞務費，如果第三人(工人)向債權人(勞務分包人)提供的勞務不符合勞務合同的約定，債務人(勞務受包人)應當向債權人(勞務分包人)承擔違約責任。勞務合同履行過程中，債務人(勞務受包人)應當按照勞動合同的約定向第三人(工人)支付勞動報酬，包括工資和保險福利待遇，當然，也可以委托債權人(勞務分包人)向第三人(工人)支付勞動報酬。

這里應注意，勞務受包人合法運作必須包含兩種形式：一是與有勞務資質的，建筑施工企業即勞務分包人(總承包企業或專業承包企業)建立勞務分包合同關系。二是特定地區若干經過崗前培訓的自然人中的每一個工人簽訂勞動合同。

需要探討的是，勞務分包人與工人的關系是勞動關系、勞務關系還是沒有關系。上面提到《勞動法》規定，雙重勞動關系是不允許的。顯然不可能形成勞動關系。如果說工人與勞務分包人不存在關系也是不成立的，因為工人確實在為勞務分包人提供勞動，完成一定的工作量，顯然應當存在一定的關系。但是就現行法律來看，沒有明確的規定。這也是提供勞務工程中產生勞動糾紛的原因所在。為了明確三方關系，這里不妨套用勞動法中關于“集體合同”和“勞動合同”的理論，律師認為，勞務分包人與工人之間實際形成勞務關系，應當建立勞務合同。在勞務合同中明確各自的權利和義務。這里勞務分包人與勞務受包人的勞務合同可以看作是“集體勞務合同”，而工人與勞務分包人的勞務合同就是“個體勞務合同”。在這里通過集體合同調整集體勞動關系，通過勞動合同調整個別勞動關系。勞動合同和集體合同相結合，以集體合同為主導。

通過勞務作業分包中勞動關系模式圖，三方的勞動關系就清楚了：工人與勞務受包人確立了勞動關系，自然工人與勞務受包人之間由于勞動引起的關系受《勞動法》調整;工人與勞務受包人又同時與勞務分包人形成勞務合同，由此引起的與勞動有關的法律關系由《民法》來調整。工人與勞務分包人的勞務合同的效力應低價于勞務受包人與勞務分包人的勞務合同，即“個體勞務合同”中關于工人權利的標準不能低于“集體勞務合同”中相應標準，當“個體勞務合同”與“集體勞務合同”相抵觸時，應按“集體勞務合同”相關條款執行。在勞務作業分包過程中由于工傷、報酬等引起的勞動糾紛也就很好處理，根據兩個合同的規定和各自依據的法律來分撥和處理三者之間發生的法律關系，既有利于保護個人的權利，也理順了企業的權利和責任。

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