“建設(shè)工程款”是指待受償?shù)墓こ炭睿瑢儆趥鶛?quán)性質(zhì)，根據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償”，很明顯其具有優(yōu)先受償性，因此，又可稱為優(yōu)先受償債權(quán)。

2002年6月11日，最高人民法院法釋(2002)16號(hào)“關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)”第一條明確規(guī)定建設(shè)工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其它債權(quán)。

被執(zhí)行人行使建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)有以下幾個(gè)問(wèn)題需要注意：

一是主體方面

第三人是指某建設(shè)工程的第一承包施工人，不包括總承包項(xiàng)下的分包人或轉(zhuǎn)包人。

二是客體方面

承包人只能就其承包的建設(shè)工程、發(fā)包人未支付的工程價(jià)款行使優(yōu)先受償權(quán)，包括承包人獨(dú)立完成的、參與完成的建設(shè)工程，不包括發(fā)包人因其他原因形成的對(duì)承包人的未付款。另外，按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的，如所有權(quán)不明確、有爭(zhēng)議的建設(shè)工程以及學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)辦公樓、道路、橋梁等公益建筑工程，均不適用工程款優(yōu)先受償權(quán)。

三是受償范圍

行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的范圍并非建筑工程價(jià)款的全部，僅為承包人因承包工程而實(shí)際支出的費(fèi)用，包括工作人員報(bào)酬、材料款、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、各種稅費(fèi)等。對(duì)承包人墊付的工程款(以工程墊資為名進(jìn)行資金拆借的除外)，確已經(jīng)物化為建設(shè)工程中部分的，應(yīng)予支持受償。至于發(fā)包人違約給承包人造成的損失包括逾期付款的利息、停返工損失、材料設(shè)備閑置損失、預(yù)期可得收益及約定違約金等均不屬于優(yōu)先受償?shù)姆秶?/p>

最高人民法院法釋(2002)16號(hào)“關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)”第二條明確規(guī)定“建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失”。

四是工程款優(yōu)先受償權(quán)的適用限制

(1)消費(fèi)者交付購(gòu)買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后，承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人。這是生存權(quán)優(yōu)先于經(jīng)營(yíng)權(quán)的原則體現(xiàn)。

最高人民法院法釋(2002)16號(hào)“關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)”第二條明確規(guī)定“消費(fèi)者交付購(gòu)買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后，承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人”。

(2)數(shù)個(gè)工程款優(yōu)先受償權(quán)之間的彼此限制。一項(xiàng)建設(shè)工程的施工承包合同可能存在基礎(chǔ)工程施工合同、主體工程建筑施工合同、工程安裝施工合同及工程裝飾裝修合同等。在一項(xiàng)工程存在數(shù)個(gè)承包主體的情況下，各承包人均依法享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，受償順序、受償比例如何確定，法律與司法解釋均未作明確規(guī)定。考慮到建設(shè)工程的承包主體雖然施工行為有先后，但其優(yōu)先權(quán)產(chǎn)生的基礎(chǔ)、指向的對(duì)象一致，作為工程價(jià)款的構(gòu)成成分也完全平等，時(shí)間上的先后不影響權(quán)利本身的效力。故同一項(xiàng)建設(shè)工程中，數(shù)個(gè)承包人應(yīng)平等享有工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)，各承包人之間應(yīng)按所確定的債權(quán)比例平等受償。

(3)訴訟保全措施對(duì)工程款優(yōu)先受償權(quán)的限制。人民法院依法處理被保全的建設(shè)工程時(shí)，承包人可以主張優(yōu)先受償權(quán)，但承包人能否在保全財(cái)產(chǎn)未被處置之前主張?zhí)崆靶惺构こ炭顑?yōu)先受償權(quán)尚存爭(zhēng)議，程序上也存在障礙。

(4)行使期限的限制。最高人民法院法釋(2002)16號(hào)“關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)”第四條明確規(guī)定“建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算”。

工程發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。如果你情況比較復(fù)雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢。