一、行政強制強制執(zhí)行的方式有哪些?
行政強制強制執(zhí)行的方式有代履行執(zhí)行法直接強制和間接強制。
(一)代履行
代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務,由行政強制執(zhí)行機關(guān)或第三人代為履行,并向義務人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。 代履行必須同時具備四個要件:
存在相對人逾期不履行行政法上義務的事實,且此種不履行因故意或過失引起。
該行政法上的義務是他人可以代為履行的作為義務。
代履行的義務必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務同一目的的義務。
由義務人承擔必要的費用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國家機關(guān)對拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當事人進行制裁,以迫使當事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類:一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。
(三)直接強制
直接強制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達到執(zhí)行目的,或無法采用間接手段時,執(zhí)行主體可依法對義務人的人身或財產(chǎn)直接實施強制,迫使其履行義務或?qū)崿F(xiàn)與履行義務相同狀態(tài)的強制執(zhí)行方法。
直接強制是一種實力較強的強制方式,因此其運用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅持一定的合理度。
二、行政強制執(zhí)行設(shè)定
1、行政強制執(zhí)行權(quán)的來源
行政法治要求行政機關(guān)的一切權(quán)力都必須有明確的法律規(guī)定或授權(quán),行政強制執(zhí)行權(quán)作為一種較為嚴厲的行政權(quán),也必須源于法律的規(guī)定或授權(quán),法律沒有規(guī)定應予強制執(zhí)行的,即使相對人沒有履行義務,行政機關(guān)也不得擅自強制執(zhí)行。
2、行政強制執(zhí)行權(quán)的設(shè)定。
我們認為,對行政強制執(zhí)行的設(shè)定權(quán)應當作出嚴格的規(guī)定。行政強制執(zhí)行的機關(guān)由法律規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件不得設(shè)定任何行政強制執(zhí)行。
三、行政強制執(zhí)行程序
(一) 行政機關(guān)強制執(zhí)行程序
一般來說,行政機關(guān)強制執(zhí)行要經(jīng)過以下程序:
陳述和申辯 ;
制作執(zhí)行決定書 ;
送達 ;
采取各種強制執(zhí)行方式 。
(二) 申請人民法院強制執(zhí)行
當事人逾期不履行行政義務,行政機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)行。
人民法院接到行政機關(guān)的強制執(zhí)行的申請,一般進行書面審查。對不受理的應當在五日內(nèi)書面通知行政機關(guān),并告知不予受理的理由。
人民法院經(jīng)審查,認為行政決定不具備法定執(zhí)行效力、行政決定沒有法定依據(jù)、明顯事實不清或者違反法定程序的以及執(zhí)行可能造成難以彌補的損失的,裁定不予執(zhí)行。經(jīng)審查,認為符合申請執(zhí)行條件的,人民法院作出執(zhí)行裁定,在三日內(nèi)發(fā)布公告并送達當事人,限定當事人履行的期限。
在當代社會,現(xiàn)在很多的一些行政決定作出之后,當事人自己并不旅行此時就需要有很多的一些強制性的手段,比如說可以新型強制執(zhí)行,當然申請強制執(zhí)行的話,根據(jù)具體的情況的不同,會采取不同的行政強制執(zhí)行的方式。
最新行政強制執(zhí)行法全文
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