一、行政不作為和信息公開區(qū)別是什么?
行政不作為和信息公開區(qū)別主要是一個是不合法的行為,依據(jù)《政府信息公開條例》第二十一條的規(guī)定,對申請公開的政府信息,行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由;依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。
二、哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
1、表現(xiàn)是最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)不作為,特定相對人不服,申請復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不復(fù)議。對于兩級機(jī)關(guān)不作為的行政行為,相對人不服應(yīng)當(dāng)對最 初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)的不作為行政行為提起訴訟。因為復(fù)議機(jī)關(guān)對最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)的不作為行政行為的默認(rèn)和維持。如果允許相對人對復(fù)議機(jī)關(guān)的不作為 行政行為提起訴訟,法院經(jīng)過審查后判決復(fù)議機(jī)關(guān)作為,復(fù)議機(jī)關(guān)可能作出要求最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)作為的決定,而不作出具有實體內(nèi)容的決定。這就使得行政 爭議的解決多了一個環(huán)節(jié)。
2、表現(xiàn)是最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)不作為,特定相對人不服,申請復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議決定維持最 初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)的不作為行政行為。在這種情況下,對于最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)不作為行政行為可以提起訴訟,而不宜對議機(jī)關(guān)的決定提起訴訟。因為復(fù)議 機(jī)關(guān)雖然作出了決定,但其決定不具有實體內(nèi)容,且維持了最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)的不作為行政行為。如果允許相對人對行政機(jī)關(guān)的決定提起訴訟,很可能產(chǎn)生第 一種表現(xiàn)中所談到的結(jié)果,使行政爭議的解決多一個環(huán)節(jié)。
3、表現(xiàn)是最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)不作為,特定相對人申請復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議, 復(fù)議機(jī)關(guān)要求該機(jī)關(guān)作為,該 機(jī)關(guān)接到復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定后仍然不作為。在這種情況下,如果對復(fù)議機(jī)關(guān)的決定提起訴訟顯然是不妥的,雖然議機(jī)關(guān)的 復(fù)議決定可視為改變原行政機(jī)關(guān)的決定,但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定對相對人有利。因此相對人只能對最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)的不作為行政行為提起訴訟。
4、表現(xiàn)是應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)不作為,按照法律規(guī)定無須經(jīng)過復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,特定相對人不服可以直接向法院提起訴訟。
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第三十九條 公民、法人或者其他組織申請行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)在接到申請之日起60日內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)不履行的,起訴期間不受前款規(guī)定的限制。
任何的行政不作為的情形都是會導(dǎo)致一部分人的權(quán)益受到侵害的,對于那些應(yīng)該公開但是卻沒有公開的信息,也有可能是由于政府職員的不作為導(dǎo)致的,由于行政不作為是一種嚴(yán)重的消極怠工的行為,故此一旦發(fā)現(xiàn)此種行為的存在,就是可以提出行政訴訟的。
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
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