一、行政處罰折抵刑罰原則適用的情形有哪些?
我國法律規(guī)定行政處罰和刑罰可以折抵出現(xiàn)情況內(nèi)容如下:
行政處罰法第二十八條規(guī)定:違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。違法委為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)罰金。
1、這一行政違法行為同時(shí)違反了行政法律規(guī)范和刑事法律規(guī)范,根據(jù)這兩個(gè)法律規(guī)范的規(guī)定都要給以處罰。
2、行政機(jī)關(guān)不認(rèn)為這一行為觸犯了刑法而認(rèn)為只觸犯了行政法律規(guī)范,因而對(duì)違法行為依照行政法律規(guī)范給以了行政處罰,而后又發(fā)現(xiàn)該行為觸犯了刑法,司法機(jī)關(guān)需要給以刑事處罰。
3、行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人作出了行政拘留或者罰款的行政處罰,且這一處罰決定已經(jīng)開始執(zhí)行。只有以上的幾種情況同時(shí)具備,行政處罰與刑罰折抵的情況才會(huì)發(fā)生。
行政處罰法規(guī)定行政處罰在一定情況下可以折抵刑罰,是從保護(hù)當(dāng)事人的角度出發(fā)作出的規(guī)定,同時(shí)也是為了解決行政處罰和刑罰在實(shí)施中存在的問題。
二、行政處罰和刑事處罰的區(qū)別是什么?
第一,針對(duì)的行為不同。
行政處罰針對(duì)的是公民、法人或者其他組織違反國家法律、法規(guī),尚未構(gòu)成犯罪的、應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政責(zé)任的行為。而刑罰針對(duì)的則是已經(jīng)觸犯《刑法》,構(gòu)成犯罪的行為。性質(zhì)相同的行為,由于惡劣程度不同,造成的后果不同,就會(huì)受到不同性質(zhì)的處罰。
詢刑事處罰和行政處罰哪個(gè)嚴(yán)重,比如盜竊,如果某地規(guī)定盜竊800元以上的財(cái)產(chǎn)才構(gòu)成盜竊罪,但是行為人盜竊物品的價(jià)值總數(shù)400元,就不構(gòu)成犯罪,而是一般的盜竊行為,應(yīng)該進(jìn)行行政處罰。又比如打架行為,如果雙方只是一般的斗毆,那么可以對(duì)行為人以擾亂社會(huì)治安的理由處以行政處罰,進(jìn)行罰款或者拘留。但是,如果造成《刑法》上所規(guī)定的輕傷、重傷、或者有人死亡,那么就要按照《刑法》來處理,根據(jù)案件的具體情況判處故意傷害罪,或故意殺人罪,處以刑罰。
第二,作出處罰所適用的依據(jù)不同。
行政處罰的依據(jù)有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章等;而刑罰的適用依據(jù)只能是《刑法》,以及全國人大作出的刑法修正案。雖然二者的作出都需要有法定依據(jù),但是對(duì)依據(jù)要求的嚴(yán)格性是不同的,比如,省人民代表大會(huì)可以制定地方性法規(guī),為了本地行政管理的需要而規(guī)定對(duì)某種行為處以行政處罰,但是卻不可能規(guī)定對(duì)某種《刑法》沒有規(guī)定的行為處以刑罰。
第三,處罰實(shí)施的機(jī)關(guān)不同。
行政處罰的實(shí)施主體是法律、法規(guī)授權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)和其他非行政機(jī)關(guān)組織。它的實(shí)施主體要比刑罰的實(shí)施主體廣泛得多。刑罰只能由法院決定,然后交給執(zhí)行機(jī)關(guān)。如有期徒刑和無期徒刑交給監(jiān)獄實(shí)施,刑期較短或者是剩余時(shí)間不到一年的短期徒刑交給看守所來實(shí)施,管制交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)執(zhí)行,拘役交給拘役所來執(zhí)行等。有些刑罰如罰金也可以由法院來執(zhí)行。
第四,處罰種類不同。
刑罰包括主刑和附加刑兩類。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑;附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財(cái)產(chǎn),此外還有適用于外國人犯罪的驅(qū)逐出境。行政處罰的種類包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、沒收非法財(cái)物、沒收違法所得、行政拘留等。行政處罰雖然也有針對(duì)人身的,但是只有一種,即行政拘留,而且行政拘留的上限是15天,在嚴(yán)厲程度上是無法與刑罰相比的。
其實(shí),我國現(xiàn)在法律制度當(dāng)中對(duì)于行政處罰和刑事處罰可以相互折抵的這些情形是要求同時(shí)滿足以上這三點(diǎn)。不管是一開始就發(fā)現(xiàn)或者是經(jīng)過后面的調(diào)查才逐步發(fā)現(xiàn)的,前期行政機(jī)關(guān)先行作出的一些強(qiáng)制性的行政處罰,司法機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)后期的刑事處罰相互折抵的。
行政處罰法釋義以及意義是什么?
行政處罰聽證程序的適用范圍是什么
行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序
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