政府欠工程款有人管嗎

政府拖欠工程款的，被拖欠方可以向人民法院起訴，要求政府支付工程的相關(guān)款項(xiàng)，建議被拖欠方最好委托律師訴訟。

法律依據(jù)：

1)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》第一條被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié);非訴執(zhí)行案件一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。有特殊情況須延長執(zhí)行期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請本院院長或副院長批準(zhǔn)。申請延長執(zhí)行期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前5日內(nèi)提出。

2)《民事訴訟法》(2012修正)第二百二十六條【向上級法院申請執(zhí)行】人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。

提起訴訟的必要條件

1、準(zhǔn)確選擇被告

在提起訴訟之時(shí)只要選擇發(fā)包人、承擔(dān)連帶責(zé)任保證擔(dān)保方式的任何當(dāng)事人，包括一人或幾人作為被告或共同被告均可，選擇的首要標(biāo)準(zhǔn)或前提條件是具有“支付能力”。

2、證據(jù)資料必須充分

建設(shè)工程施工合同因?yàn)橹芷陂L、投資大，大多數(shù)為隱蔽工程及專業(yè)性強(qiáng)等原因，合同法律關(guān)系比較復(fù)雜，而且糾紛一旦產(chǎn)生，業(yè)主方常以質(zhì)量、工期等進(jìn)行反索賠抗辯，更加增加了訴訟的難度，所以我們在訴訟前必須花最大的精力收集、整理、分析證據(jù)資料，站在被告的、法官的角度多層次、多方位地進(jìn)行全面分析，做到“知己知彼”，切忌盲目起訴。

3、準(zhǔn)確合理的訴訟請求

自《合同法》及2002年6月20日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于建筑工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》法釋(2002)16號(下稱簡稱《批復(fù)》)頒布實(shí)施以來，各地法院已經(jīng)有許多判例說明：拖欠承包工程款優(yōu)先受償權(quán)是可以作為一項(xiàng)獨(dú)立的訴訟請求提出的。所以為保障訴訟后利益的最大化，當(dāng)事人提起拖欠承包工程款訴訟請求時(shí)，盡量同時(shí)提出拖欠承包工程款優(yōu)先受償權(quán)這一請求。

4、訴訟請求的范圍

通過大量的案件分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在提起訴訟時(shí)，訴訟請求僅為工程款和(或)利息，再加案件訴訟費(fèi)，很少提及違約金、律師費(fèi)、停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。在訴訟案件中，只要當(dāng)事人能夠舉證，法院是支持違約金、律師費(fèi)、停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用的。違約金、律師費(fèi)等少有請求，這主要的原因是：承包方認(rèn)為在目前“買方市場”的環(huán)境中，“買方”只要支付了工程款就已經(jīng)萬幸了。在建筑市場利潤率越來越低的情況下，我們必須據(jù)理力爭。

拖欠工程款的原因

(1)政府審批

政府有關(guān)部門對建設(shè)項(xiàng)目的審批，不僅包括建設(shè)項(xiàng)目的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評估，而且包括項(xiàng)目的投資能力的審核，如果對項(xiàng)目投資能力審查不嚴(yán)，就會(huì)造成投資不到位，造成拖欠工程款的源頭。在拖欠工程款的案例中，有85%以上源于資金先天不足或概算批準(zhǔn)后追加項(xiàng)目投資而形成的拖欠。

(2)建設(shè)單位

有的建設(shè)單位在資金不足、融資渠道還未落實(shí)的情況下，便盲目上馬。有的建設(shè)單位甚至先上馬，后籌資。還有的建設(shè)單位在項(xiàng)目審批后，隨意增加預(yù)算，擴(kuò)大工程規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有的建設(shè)單位甚至存在“欠款出效益”的錯(cuò)誤思想，不守信用，利用勘察、設(shè)計(jì)、施工單位同業(yè)競爭激烈、僧多粥少、饑不擇食的心理，搞帶資承包，墊資施工，故意拖欠工程款，甚至故意結(jié)算后不及時(shí)償還欠款。

(3)施工單位

勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)競爭激烈，有的單位饑不擇食，只要能拿下項(xiàng)目，什么條件都答應(yīng);有的甚至主動(dòng)帶資承包、墊資施工。大多數(shù)單位自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在簽訂和執(zhí)行合同中不善于應(yīng)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，少數(shù)單位執(zhí)行合同不力，工程質(zhì)量不合格或延誤工期，為建設(shè)單位找到了拖欠的理由。

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