當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時代,電子商務(wù)給我們帶來許許多多便利的同時也受到了許多的約束。工商局電子商務(wù)相關(guān)規(guī)定中就對各類型電商的開辦做出了各項詳細(xì)規(guī)定。而個人開網(wǎng)店也是當(dāng)今許多年輕人的選擇,那么我們就要問了,個人開網(wǎng)店是否需要進(jìn)行工商登記?理由又是什么呢?
12月19日,提請十二屆全國人大常委會第二十五次會議初審的電子商務(wù)法草案給出這樣規(guī)定:電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。但是,依法無需取得許可的以個人技能提供勞務(wù)、家庭手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷以及依照法律不需要進(jìn)行工商登記的除外。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
事實(shí)上,在草案起草期間,關(guān)于個人開網(wǎng)店要不要工商登記,存在頗多爭議:有的主張登記,有的主張不需要登記,也有的主張符合條件的進(jìn)行登記。
各自主張的理由如何?12月22日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)獲悉, 工商總局電子商務(wù)法課題組等認(rèn)為,自然人網(wǎng)店進(jìn)行登記有利于加強(qiáng)監(jiān)管,提升電子商務(wù)品質(zhì);開展相關(guān)調(diào)研工作的浙江省人大財經(jīng)委、中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會等建議,采取鼓勵創(chuàng)業(yè)、分類監(jiān)管的辦法,避免給自然人網(wǎng)店經(jīng)營者增加不必要的負(fù)擔(dān)。綜合各方意見,電子商務(wù)法起草組提出,要從發(fā)展、改革和法治維度進(jìn)行制度設(shè)計。
登記的理由:與其說是行政權(quán)力,不如說是行政服務(wù)
個人網(wǎng)店應(yīng)當(dāng)向第三方平臺實(shí)名登記、具備登記注冊條件的依法辦理工商登記注冊,這是工商總局2010年制定的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》的規(guī)定。
這一規(guī)定意味著,個人在第三方平臺開網(wǎng)店,若不具備工商登記條件,只需在平臺實(shí)名登記即可。
不過,時隔6年之后,工商總局電子商務(wù)法課題組認(rèn)為,這一規(guī)定已不適應(yīng)當(dāng)前形勢和條件,包括個人網(wǎng)店在內(nèi)的市場主體均應(yīng)進(jìn)行工商登記。
課題組稱,網(wǎng)絡(luò)購物的年交易額達(dá)到了3.88萬億元,用戶達(dá)到4.13億人,不規(guī)范的個人網(wǎng)店容易產(chǎn)生銷售假冒偽劣等違法行為,在產(chǎn)生侵權(quán)行為、消費(fèi)者爭議時,常難以查找到涉嫌違法犯罪人。
由于目前平臺認(rèn)證的方式門檻較低,使得網(wǎng)店經(jīng)營主體魚龍混雜,且違法成本低廉,導(dǎo)致假冒偽劣泛濫,侵害消費(fèi)者權(quán)益行為頻發(fā),引發(fā)的國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛,拖累了中國電子商務(wù)的市場形象。課題組認(rèn)為,對個人網(wǎng)店工商登記,雖不是解決所有侵權(quán)假冒問題的充分條件,卻是減少違法行為、改善市場環(huán)境的必要手段。
課題組還指出,信用評價體系是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)商品交易的基礎(chǔ),但普遍存在的“刷信用”、“職業(yè)差評師”等現(xiàn)象,表明網(wǎng)絡(luò)交易信用評價體系已逐漸顯現(xiàn)其局限和缺陷。而政府搭建的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將信用信息歸集經(jīng)營者名下,更有利于建立公開透明的信用制度。但進(jìn)行該信用信息歸集的前提是政府部門需掌握市場主體信息,工商登記是必要條件。
課題組表示,在實(shí)踐中,監(jiān)管部門對未經(jīng)登記網(wǎng)店的法定執(zhí)法手段極其有限,如查無下落或遇店主不配合,調(diào)查便無法進(jìn)行,關(guān)店又無手段,只能仰仗第三方平臺處理,執(zhí)法成本高昂而收效甚微。而自然人網(wǎng)店實(shí)行工商登記后,執(zhí)法部門可依據(jù)登記信息查找,如查無下落還可依法將其列入經(jīng)營異常名錄并實(shí)施相應(yīng)的信用懲戒措施。
“登記與其說是一項行政權(quán)力,不如說是一項行政服務(wù)。”課題組總結(jié)道,對電子商務(wù)平臺的監(jiān)管既要照顧到個人網(wǎng)店和第三方平臺經(jīng)營者的利益,也要兼顧企業(yè)和個體戶網(wǎng)店經(jīng)營者的權(quán)益,更不能忽略廣大消費(fèi)者和實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者的呼聲,要求自然人網(wǎng)店進(jìn)行工商登記是有利的。
總結(jié)以上的官方看法以及工商局電子商務(wù)的各項規(guī)定可知,個人開網(wǎng)店登記與否是要根據(jù)經(jīng)營的產(chǎn)品類型來判斷。例如所,銷售與個人技能相關(guān)的勞務(wù)、自己種的農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)產(chǎn)品就不需要進(jìn)行工商登記,但如果是一般商品就需要進(jìn)行登記。希望想要開網(wǎng)店的朋友們注意登記的問題喲!
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