當今網(wǎng)絡(luò)時代,電子商務給我們帶來許許多多便利的同時也受到了許多的約束。工商局電子商務相關(guān)規(guī)定中就對各類型電商的開辦做出了各項詳細規(guī)定。而個人開網(wǎng)店也是當今許多年輕人的選擇,那么我們就要問了,個人開網(wǎng)店是否需要進行工商登記?理由又是什么呢?
12月19日,提請十二屆全國人大常委會第二十五次會議初審的電子商務法草案給出這樣規(guī)定:電子商務經(jīng)營主體應當依法辦理工商登記。但是,依法無需取得許可的以個人技能提供勞務、家庭手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷以及依照法律不需要進行工商登記的除外。具體辦法由國務院規(guī)定。
事實上,在草案起草期間,關(guān)于個人開網(wǎng)店要不要工商登記,存在頗多爭議:有的主張登記,有的主張不需要登記,也有的主張符合條件的進行登記。
各自主張的理由如何?12月22日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)獲悉, 工商總局電子商務法課題組等認為,自然人網(wǎng)店進行登記有利于加強監(jiān)管,提升電子商務品質(zhì);開展相關(guān)調(diào)研工作的浙江省人大財經(jīng)委、中國電子商務協(xié)會政策法律委員會等建議,采取鼓勵創(chuàng)業(yè)、分類監(jiān)管的辦法,避免給自然人網(wǎng)店經(jīng)營者增加不必要的負擔。綜合各方意見,電子商務法起草組提出,要從發(fā)展、改革和法治維度進行制度設(shè)計。
登記的理由:與其說是行政權(quán)力,不如說是行政服務
個人網(wǎng)店應當向第三方平臺實名登記、具備登記注冊條件的依法辦理工商登記注冊,這是工商總局2010年制定的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務行為管理暫行辦法》的規(guī)定。
這一規(guī)定意味著,個人在第三方平臺開網(wǎng)店,若不具備工商登記條件,只需在平臺實名登記即可。
不過,時隔6年之后,工商總局電子商務法課題組認為,這一規(guī)定已不適應當前形勢和條件,包括個人網(wǎng)店在內(nèi)的市場主體均應進行工商登記。
課題組稱,網(wǎng)絡(luò)購物的年交易額達到了3.88萬億元,用戶達到4.13億人,不規(guī)范的個人網(wǎng)店容易產(chǎn)生銷售假冒偽劣等違法行為,在產(chǎn)生侵權(quán)行為、消費者爭議時,常難以查找到涉嫌違法犯罪人。
由于目前平臺認證的方式門檻較低,使得網(wǎng)店經(jīng)營主體魚龍混雜,且違法成本低廉,導致假冒偽劣泛濫,侵害消費者權(quán)益行為頻發(fā),引發(fā)的國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛,拖累了中國電子商務的市場形象。課題組認為,對個人網(wǎng)店工商登記,雖不是解決所有侵權(quán)假冒問題的充分條件,卻是減少違法行為、改善市場環(huán)境的必要手段。
課題組還指出,信用評價體系是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)商品交易的基礎(chǔ),但普遍存在的“刷信用”、“職業(yè)差評師”等現(xiàn)象,表明網(wǎng)絡(luò)交易信用評價體系已逐漸顯現(xiàn)其局限和缺陷。而政府搭建的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將信用信息歸集經(jīng)營者名下,更有利于建立公開透明的信用制度。但進行該信用信息歸集的前提是政府部門需掌握市場主體信息,工商登記是必要條件。
課題組表示,在實踐中,監(jiān)管部門對未經(jīng)登記網(wǎng)店的法定執(zhí)法手段極其有限,如查無下落或遇店主不配合,調(diào)查便無法進行,關(guān)店又無手段,只能仰仗第三方平臺處理,執(zhí)法成本高昂而收效甚微。而自然人網(wǎng)店實行工商登記后,執(zhí)法部門可依據(jù)登記信息查找,如查無下落還可依法將其列入經(jīng)營異常名錄并實施相應的信用懲戒措施。
“登記與其說是一項行政權(quán)力,不如說是一項行政服務。”課題組總結(jié)道,對電子商務平臺的監(jiān)管既要照顧到個人網(wǎng)店和第三方平臺經(jīng)營者的利益,也要兼顧企業(yè)和個體戶網(wǎng)店經(jīng)營者的權(quán)益,更不能忽略廣大消費者和實體經(jīng)濟經(jīng)營者的呼聲,要求自然人網(wǎng)店進行工商登記是有利的。
總結(jié)以上的官方看法以及工商局電子商務的各項規(guī)定可知,個人開網(wǎng)店登記與否是要根據(jù)經(jīng)營的產(chǎn)品類型來判斷。例如所,銷售與個人技能相關(guān)的勞務、自己種的農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)產(chǎn)品就不需要進行工商登記,但如果是一般商品就需要進行登記。希望想要開網(wǎng)店的朋友們注意登記的問題喲!
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