去年以來,中央銀行頻繁動(dòng)用準(zhǔn)備金工具調(diào)控貨幣總量,存款準(zhǔn)備金制度也引起了各方的關(guān)注。
1998年存款準(zhǔn)備金制度改革
經(jīng)國務(wù)院同意,中國人民銀行決定,從1998年3月21日起,對(duì)存款準(zhǔn)備金制度進(jìn)行改革,主要內(nèi)容有以下七項(xiàng):
(一)將原各金融機(jī)構(gòu)在人民銀行的“準(zhǔn)備金存款”和“備付金存款”兩個(gè)帳戶合并,稱為“準(zhǔn)備金存款”帳戶。
(二)法定存款準(zhǔn)備金率從13%下調(diào)到8%。準(zhǔn)備金存款帳戶超額部分的總量及分布由各金融機(jī)構(gòu)自行確定。
(三)對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的法定存款準(zhǔn)備金按法人統(tǒng)一考核。
(四)對(duì)各金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金按旬考核。
1.各商業(yè)銀行(不含城市商業(yè)銀行)和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,當(dāng)旬第五日至下旬第四日每日營業(yè)終了時(shí),各行按統(tǒng)一法人存入的準(zhǔn)備金存款余額,與上旬末該行全行一般存款余額之比,不低于8%。
2.城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)法人暫按月考核,當(dāng)月8日至下月7日每日營業(yè)終了時(shí),各金融機(jī)構(gòu)按統(tǒng)一法人存入的準(zhǔn)備金存款余額,與上月末該機(jī)構(gòu)全系統(tǒng)一般存款余額之比,不低于8%。
從1998年10月起,上述金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)行按旬考核。
3.各商業(yè)銀行(不含城市商業(yè)銀行)和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行法人按旬(旬后5日內(nèi))將匯總的全行旬末一般存款余額表,報(bào)送人民銀行。
4.現(xiàn)在執(zhí)行按月考核存款準(zhǔn)備金的城市商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu),暫按月(月后8日內(nèi))將匯總的全系統(tǒng)旬末一般存款余額表,報(bào)送人民銀行。自10月份起統(tǒng)一執(zhí)行按旬(旬后5日內(nèi))報(bào)送一般存款余額表的制度。
5.各金融機(jī)構(gòu)按月將匯總的全系統(tǒng)月末日計(jì)表,報(bào)送人民銀行。人民銀行定期對(duì)金融機(jī)構(gòu)上報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行稽核。
6.從2001年1月1日起,各金融機(jī)構(gòu)法人每日應(yīng)將匯總的全系統(tǒng)一般存款余額表和日計(jì)表,報(bào)送人民銀行。
(五)金融機(jī)構(gòu)按法人統(tǒng)一存入人民銀行的準(zhǔn)備金存款低于上旬末一般存款余額的8%,人民銀行對(duì)其不足部分按每日萬分之六的利率處以罰息。金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)在人民銀行準(zhǔn)備金存款帳戶出現(xiàn)透支,人民銀行按有關(guān)規(guī)定予以處罰。金融機(jī)構(gòu)不按時(shí)報(bào)送旬末一般存款余額表和按月報(bào)送月末日計(jì)表的,依據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第七十八條予以處罰。上述處罰可以并處。
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