工傷認定行政復議決定書（范本）

申請人：xx新材料股份有限公司，住所：xx市xx鎮中山路一號。

法定代表人：xx，職務：。

被申請人：xx市勞動和社會保障局。住所：xx市新行政中心。

法定代表人：xx，職務：。

第三人：xx，男。

申請人xx新材料股份有限公司(以下簡稱xx公司)因不服被申請人xx市勞動和社會保障局(以下簡稱勞動局)作出的皋勞社工認字〔20xx〕第A001號工傷認定決定書，于20xx年3月25日申請行政復議，本政府依法立案受理后，發現xx與該具體行政行為有利害關系，遂依法通知其作為本案第三人參加行政復議。為查明事實，正確適用法律，本政府依法組織了聽證，申請人xx公司的特別授權代理人、被申請人勞動局的特別授權代理人、第三人xx的特別授權代理人參加了聽證。現本案已審查終結。

一，各方當事人的主張

申請人xx公司稱：第三人馮×之子馮××下班后并非離開單位往居住地東陳鎮××村××組家中，而是前往相反的方向途中發生交通事故，該事故不屬于工傷事故，被申請人認定錯誤，故申請行政復議，請求撤銷被申請人作出的工傷認定決定。

被申請人勞動局稱：其所作工傷認定決定認定事實清楚，證據確鑿，適用法律正確，程序合法，請求予以維持。

第三人xx稱：被申請人作出的工傷認定決定認定正確，請求予以維持。

二，無爭議的事實

根據申請人xx公司的申請書、被申請人勞動局的答復及其在答復期間內提交的證據材料、聽證會記錄，各方當事人對下列事實無爭議，予以直接確認：

1.第三人xx之子馮××系申請人xx公司的職工，20xx年6月6日20時許馮××下班后駕駛私有的蘇F××××號二輪摩托車由東向西行至xx市xx鎮中山東路健美浴室前路段，與對向行駛的拖拉機發生事故，致馮××受傷，經搶救無效于當日死亡。

2.20xx年5月31日第三人馮×為其子馮××向被申請人勞動局申請工傷認定，被申請人于20xx年7月25日作出皋勞社工認字〔20xx〕第A014號工傷認定決定書，申請人不服該工傷認定決定于20xx年9月24日向本府申請行政復議，在復議審查期間被申請人以有關事實需進一步核實為由于20xx年11月20日撤銷了皋勞社工認字〔20xx〕第A014號工傷認定決定書。

3.被申請人于20xx年1月19日作出皋勞社工認字〔20xx〕第A0001號工傷認定決定書，申請人亦不服于20xx年3月25日申請行政復議，本府依法立案受理，被申請人在法定期限內提交了答復書和證據材料。

三，爭議事項及各自證據

根據申請人xx公司的申請書、被申請人勞動局的答復及其在答復期間內提交的證據材料、聽證會記錄，各方當事人主要對下列事項存在爭議：馮××是否是在合理的時間內在合理路線上發生了交通事故。

對此，被申請人勞動局提供了下列證據以證明其主張：

證據一：對袁××、高××的調查筆錄和江蘇xx新材料股份有限公司至袁××家的交通路線圖，這組證據證明袁××家是馮××的居住地，馮××從xx公司經事故發生地點xx鎮中山東路健美浴室至袁××家中所走路線為其上下班的合理路線。

證據二：對冒××的調查筆錄和xx市公安局交巡警大隊出具的證明，該組證據證明馮××發生機動車事故的時間在馮××下班之后，屬于合理時間內經過事故地點。

申請人xx公司提供了下列證據以證明其主張：

證據三：報名登記表，冒××、黃××、高××的證明材料，證明馮××的家庭住址在東陳鎮××村××組，正常下班向東行走。

四，對相關證據的采信、觀點評判及爭議事項的認定

證據一是被申請人依職權進行調查核實時形成的調查筆錄和路線繪制圖，對該組證據材料的真實性、合法性、關聯性予以確認。證據二是被申請人依職權進行調查核實時形成的調查筆錄和交通安全管理部門依職權出具的證明，且申請人對該組證據未提出異議，故對該組證據材料的真實性、合法性、關聯性予以確認。證據三是馮××填寫的報名登記表和馮××的同事出具的證明，對該組證據材料的真實性、合法性、關聯性予以確認。

證據一中對袁××、高××的調查筆錄證明了馮××正常居住在袁××家中，此組證據足以證明袁××家為馮××的臨時居住地;證據三中馮××的報名登記表及冒××、黃××、高××的證明材料證明了東陳鎮××村××組為馮××的戶籍地及常住地。按立法例，居住地包括常住地、戶籍地及臨時居住地，故袁××家屬于馮××的居住地之一。至于申請人認為：“《民法通則》規定，公民以戶籍地為居住地，經常居住地與戶籍地不一致的，以經常居住地為居住地，但應當在經常居住地居住滿一年以上，才能作為居住地。”的觀點系混淆了住所地與居住地的概念，顯屬對《民法通則》的誤讀。故對申請人認為袁××家不屬于馮××居住地的觀點不予采信。證據一中對袁××的調查筆錄和路線繪制圖證明了馮××從xx公司經事故發生地點至袁××家中為馮××下班的合理路線，雖然申請人認為馮××下班后可能是前往袁××家以外的目的地，但申請人未能提供相關證據佐證。故對申請人的這一觀點不予采信。證據二證明了馮××在合理時間內經過事故發生地點，對此申請人未提出反駁意見。據此可以認定馮××是在合理時間內從其工作場所xx公司返回居住地的合理路線中發生了交通事故。

五，復議機關裁決的結論及其理由、依據

本政府認為：為了保護職工的合法權益，我國法律規定職工在上下班途中受到機動車事故傷害的，應當認定為工傷。為準確理解和運用法律，有關規范性文件進一步明確“上下班途中是指在合理時間內經過合理路線”，“上下班途中是指職工在合理時間內往返于工作單位和居住地的合理路線”。本案中馮××下班后在回居住地途中發生機動車交通事故，經搶救無效死亡。第三人依法向被申請人申請工傷認定，被申請人依職權調查核實了相關證人，聽取了申請人和第三人的意見，依法作出工傷認定決定，其認定事實清楚，程序合法，內容得當，適用法律、法規正確，依法應予維持。申請人xx公司所稱缺乏事實和法律依據，依法不予支持。根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(一)項之規定，經研究決定：

維持被申請人xx市勞動和社會保障局于20xx年1月19日作出的皋勞社工認字〔20xx〕第A001號工傷認定決定書。

申請人xx新材料股份有限公司和第三人xx如不服本決定，可在收到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。

二○xx年五月八日

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