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寧波
合理行政原則—司考真題答案解析（2014-2-78）
A.行政公開
B.比例原則
C.合理行政
D.誠實守信
【正確答案】BC
【答案解析】選項A錯誤。行政公開是程序正當原則下的一個子原則，是指除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的外，行政機關實施行政管理應當公開，以實現公民的知情權。本題題干中的情況不符合該原則要求。
選項B.C正確。合理行政原則主要含義是行政決定應當具有理性，屬于實質行政法治的范疇，尤其適用于裁量性行政活動。合理行政原則包括三個原則：（1）公平公正原則；（2）考慮相關因素原則；（3）比例原則。比例原則有三方面的要求：第一，合目的性。是指行政機關行使裁量權所采取的具體措施必須符合法律目的。第二，適當性。是指行政機關所選擇的具體措施和手段應當為法律所必需，結果與措施和手段之間存在著正當性。第三，損害最小。是指在行政機關可以采用多種方式實現某一行政目的的情況下，應當采用對當事人權益損害最小的方式。本題中，法院認為，廖某的違法行為沒有嚴重到既需要拆除又需要實施頂格處罰的程度，而將罰款從2萬元改為1000元，符合比例原則中損害最小的要求。
選項D錯誤。誠實守信原則分為兩個方面：第一是行政信息真實原則，行政機關公布的信息應當全面、準確、真實。第二是保護公民信賴利益原則。非因法定事由并經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定。本題中，法院的判決變更了原本生效的行政決定，而不是行政機關變更了原本生效的行政決定，所以法院的判決并沒有體現誠實守信原則。
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