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寧波
高效便民—司考真題答案解析（2014-2-76）
A.簡化行政機關內部辦理行政許可流程
B.非因法定事由并經法定程序，行政機關不得撤回和變更已生效的行政許可
C.對辦理行政許可的當事人提出的問題給予及時、耐心的答復
D.對違法實施行政許可給當事人造成侵害的執法人員予以責任追究
【正確答案】AC
【答案解析】高效便民原則分為兩個方面：第一是行政效率原則。基本內容有二：首先是積極履行法定職責，禁止不作為或者不完全作為；其次是遵守法定時限，禁止超越法定時限或者不合理延遲。延遲是行政不公和行政侵權的表現。第二是便利當事人原則。在行政活動中增加當事人程序負擔，是法律禁止的行政侵權行為。
選項A正確。簡化行政機關內部辦理行政許可的流程，是行政效率原則的體現，通過簡化內部行政許可的流程，使行政機關在辦理行政許可時的效率得以提高，更高效地完成行政許可的辦理。
選項B錯誤。該項表述是合法行政原則。由于行政機關所作出的行為影響的是公民個人這個私主體與國家行政機關這個公主體之間的法律關系，所以就要求行政機關的行為不能朝令夕改，必須有法定事由及經過法定程序才能進行變更，而這一點正是合法行政原則中，行政機關必須遵守現行有效的法律這一方面的體現。
選項C正確。對辦理行政許可的當事人提出的問題給予及時、耐心的答復，是便利當事人原則的體現，使行政活動中的當事人的負擔得以減輕、疑惑得以解答，充分體現了服務型政府的核心要求。
選項D錯誤。行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，體現的是權責統一原則。這一原則的基本要求是行政權力和法律責任的統一，即執法有保障、有權必有責、有權受監督、違法受追究、侵權須賠償。
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