[摘要]：外資并購國內上市公司在帶來先進技術、管理經驗和提高上市公司質量的同時,在一定程度上也會形成壟斷,從而損害民族工業利益,威脅國家經濟安全,影響國民經濟發展。當前反壟斷法律體系尚不健全,借鑒發達國家的成功經驗才可以對外資并購國內上市公司進行反壟斷規制,具體措施包括完善反壟斷認定程序、建立反壟斷執法機構等。

[英文摘要]：

[關鍵字]：外資并購上市公司/上市公司/反壟斷

[論文正文]：

外資在我國并購上市公司已經過了多年的波折，近幾年其范圍迅速擴大。外資并購國內上市公司實現本土化發展的動機與國內上市公司圖謀市場化、國際化發展的思路不謀而合，這種并購是一種雙贏戰略。

一、外資并購上市公司凸顯我國反壟斷規制的必要性

外資并購我國上市公司猶如一把雙刃劍，不僅能推動我國企業實行規模效益、增強企業競爭，也會帶來一系列負面效應

1。外資并購不可避免地會產生壟斷。我國的上市公司大多處于本行業的前列，甚至是龍頭地位，而外國投資者并購這些公司獲得控制權后，可以迅速占領市場，獲得更大的收益。外資并購的一般是在市場中占有重要地位的大、中型企業，是優勢行業、優質資產和優秀人才的上市公司。由于這些公司股權相對分散，因此外商在多數情況下無須絕對多數便可獲得該上市公司的控股權，實質上享有控制或壟斷地位，從而獲得大量超額利潤。這種情況破壞了公平競爭環境，將不可避免地引發壟斷問題。

2。外資并購在一定程度上破壞了民族工業體系。那些具有規模優勢、市場競爭力強的外國企業在并購我國上市公司后，將出現實施反競爭的并購等壟斷行為，這將使國內企業生存和發展面臨嚴重挑戰，甚至威脅我國的產業安全、經濟安全，在一定程度上破壞了我國民族工業體系。

3。外資并購優先導致本土企業被邊緣化。由于跨國公司擁有強大的資金、技術、管理、品牌、信譽等優勢，可以迅速進入利潤最高的產業領域，擁有最有價值的客戶，吸引最優秀的人才，促進市場占有率不斷上升。與本土企業相比，外資企業在并購中享有更大的特權與優勢。當前我國反壟斷法律體系不完善，有關規制企業合并的法律主要由一些單行法規、部門規章、地方性法規以及一系列兼并政策組成對外資并購上市公司的反壟斷規制主要依靠《外國投資者并購境內企業暫行規定》。這一規定較為詳細地說明了外資并購達到一定程度的反壟斷報告制度、反壟斷聽證制度、對外國投資者境外并購的反壟斷審查制度、反壟斷豁免制度等。但總體來說，有關外資并購的立法還很不完善，存在很多問題：一是規范效力層次比較低，大部分都不屬于法律的范疇;二是立法散亂，不系統，缺乏協調性;三是立法內容不豐富，許多重要內容沒有規定;四是有關的配套法律缺位，給并購帶來很大的障礙。由此可見，現行法律已經不足以對涉及專業化程度更高的上市公司的外資并購進行有效的規制。