廣東省佛山市中級(jí)人民法院

民事判決書(shū)

　　（2005）佛中法民五終字第369號(hào)

　　上訴人（原審被告）佛山市高明區(qū)明城鎮(zhèn)明西村委茶田村民小組（以下簡(jiǎn)稱茶田村）。住所：佛山市高明區(qū)明城鎮(zhèn)茶田村。

　　負(fù)責(zé)人夏星強(qiáng)，村民小組組長(zhǎng)。

　　委托代理人杜新華，廣東群立弘律師事務(wù)所律師。

　　被上訴人（原審原告）易三珠，男，1948年7月16日出生，漢族，住所：佛山市高明區(qū)明城鎮(zhèn)上仁坑村。

　　委托代理人易俊杰，男，1977年9月22日出生，漢族，住所：佛山市高明區(qū)明城鎮(zhèn)上仁坑村。

　　上訴人茶田村因建設(shè)工程施工合同糾紛一案，不服廣東省佛山市高明區(qū)人民法院（2004）明民一初字第529號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　原審判決認(rèn)定：原告于1996年為被告承建的廚房主體工程及禮堂附加工程。1996年經(jīng)雙方結(jié)算，被告確認(rèn)欠原告66100元并立下欠據(jù)；1996年至 1998年，被告又支付了部分工程款給原告，但在1998年新一任村干部上任后，被告再也沒(méi)有償付工程款；經(jīng)算，被告尚欠原告25000元工程款。

　　原審判決認(rèn)為：原告已履行了為被告承建廚房主體及禮堂附加工程的義務(wù)，被告應(yīng)支付相應(yīng)的工程款給原告。原告出示的證據(jù)1《欠據(jù)》，有被告時(shí)任正、副村長(zhǎng)簽名確認(rèn)，雖印簽不夠清晰，依照有關(guān)法律規(guī)定，仍應(yīng)認(rèn)定為村出具的欠據(jù)。被告認(rèn)為附加工程包括廚房主體工程內(nèi)，即原告完成的工程的價(jià)款為65000元，被告未能提供證據(jù)加以證明。相反，從原告舉證的證據(jù)1和證據(jù)2，兩證人證言及被告的陳述可知，原告確實(shí)為被告完成了廚房主體工程及禮堂附加工程，且工程總價(jià)確實(shí)為95100元。故對(duì)被告認(rèn)為的廚房主體工程的工程款65000元，應(yīng)包括禮堂附加工程的工程款在內(nèi)的辯駁意見(jiàn)不予采信。因此，法院確認(rèn)被告仍欠原告 25000元的工程款。原告要求被告償付從起訴之日計(jì)至履行完畢之日的債務(wù)利息的請(qǐng)求，符合有關(guān)法律的規(guī)定，予以支持。綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十四條、第一百零八條的規(guī)定，判決：被告茶田村應(yīng)在本判決生效之日起十日內(nèi)償付25000元工程款及債務(wù)利息（利息從2004年6月24日起計(jì)至判決確定還款日止）給原告易三珠。本案受理費(fèi)1010元，由被告茶田村承擔(dān)。

　　判決后，上訴人茶田村不服，向本院提起上訴稱：一、被上訴人一審故意不提交工程承包合同，故意隱瞞本案的重要事實(shí)。本案一審被上訴人僅提供欠據(jù)作為債權(quán)憑證，但故意不提交對(duì)其不利的工程承包合同（見(jiàn)二審上訴人提交的承包合同），故意隱瞞有關(guān)重要事實(shí)。從工程承包合同可以看出：當(dāng)時(shí)承建工程的老板是易志清，不是被上訴人（至于怎樣又轉(zhuǎn)給被上訴人不清楚），承包合同對(duì)工程的范圍有比較具體的約定，足可以推翻被上訴人本案所謂的附加工程清單；另外，承包合同對(duì)付款期也進(jìn)行了約定，可以證明被上訴人的訴求已過(guò)訴訟時(shí)效。被上訴人一審故意不提交工程欠款合同糾紛最基本的承包工程合同證據(jù)，無(wú)非想隱瞞合同中對(duì)其不利的約定。二、上訴人澄清的重要事實(shí)。被上訴人訴稱其每年都向上訴人追收工程款不是事實(shí)。三、被上訴人訴求已早過(guò)訴訟時(shí)效，依法喪失勝訴權(quán)。1、被上訴人訴求已過(guò)訴訟時(shí)效。根據(jù)一審被上訴人訴稱和一審認(rèn)定的事實(shí)：禮堂工程于1996年完工并進(jìn)行結(jié)算，上訴人付款自1998年后再?zèng)]有償付過(guò)工程款。從這些事實(shí)并結(jié)合雙方簽訂的工程承包合同的付款條款可以看出：從1998年開(kāi)始，被上訴人已經(jīng)知道自己的權(quán)利受到侵害，其對(duì)上訴人工程款債權(quán)的訴訟時(shí)效已開(kāi)始起算，自 1998年至被上訴人第一次提起訴訟的2004年2月（本案之前，被上訴人已在2004年2月對(duì)該工程款提起過(guò)訴訟，后以收集證據(jù)為由撤訴），被上訴人對(duì)上訴人工程款債權(quán)的訴訟時(shí)效已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)法律規(guī)定的兩年訴訟時(shí)效。2、被上訴人對(duì)訴訟時(shí)效的中斷、中止舉證不足。工程承包合同約定了明確的付款期限，工程款是1997年欠的。自1997年至本案受理共長(zhǎng)達(dá)七年多時(shí)間，而被上訴人在一審訴訟期間并沒(méi)有提交任何證據(jù)證明存在引起訴訟時(shí)效中斷、中止的情形。因此，上訴人認(rèn)為被上訴人的訴權(quán)已過(guò)訴訟時(shí)效，應(yīng)依《民法通則》第一百三十五條規(guī)定駁回被上訴人的訴訟請(qǐng)求。四、一審判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足。1、對(duì)本案訴訟時(shí)效認(rèn)定不清。任何超過(guò)兩年時(shí)間的債權(quán)，人民法院都應(yīng)依法先予審理訴訟時(shí)效的問(wèn)題。本案被上訴人的訴權(quán)已遠(yuǎn)超兩年訴訟時(shí)效，一審僅有被上訴人訴狀的單方陳述，未有其他證據(jù)證明，一審未就訴訟時(shí)效問(wèn)題進(jìn)行審理確認(rèn)，導(dǎo)致對(duì)被上訴人訴權(quán)的訴訟時(shí)效認(rèn)定事實(shí)不清。2、對(duì)總工程款的認(rèn)定錯(cuò)誤。（1）、事實(shí)上，禮堂工程的總包造價(jià)是65000元，根本不存在附加工程之外還有附加工程。被上訴人訴稱還有30100元附加工程款應(yīng)是被上訴人與上任村長(zhǎng)（一審兩證人）串通的結(jié)果，因?yàn)楸簧显V人提交的附加工程中的清單中，所謂“門(mén)樓”、“圍場(chǎng)”本來(lái)就是主體工程的一部分，按圖紙搞的：“地臺(tái)回石粉”、“筑地坪、石屎”、 “水溝、徹大石”都是主體工程所必須負(fù)責(zé)完成的工作這一，難道按圖紙幫別人建一座房子，將地挖爛后也不負(fù)責(zé)回填？不負(fù)責(zé)倒平？都算附加工程另附加另算錢(qián)？至于“灶、水池、按板”則根本就是廚房工程的必配項(xiàng)目之一，如果叫人做廚房不包做灶、水池、按板，這算什么廚房？因此，上訴人認(rèn)為，被上訴人一審提交的所謂附加工程根本就已經(jīng)包括在工程承包合同約定的總包價(jià)65000元內(nèi)。附加工程款是被上訴人與原村長(zhǎng)串通私下達(dá)成協(xié)議的結(jié)果。一審因被上訴人故意不提交工程承包合同而導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)不表。（2）、至于串通問(wèn)題，從當(dāng)時(shí)有人可以以3萬(wàn)多的價(jià)格承接上訴人的禮堂工程（本案訴爭(zhēng)工程實(shí)際是也是附加工程，當(dāng)時(shí)已建好禮堂了），而最后也沒(méi)有做到，就可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。從一審判決可以知道，本案被上訴人提交的附加工程清單是林友佳、李國(guó)安于第一次開(kāi)庭前兩天寫(xiě)的，就是說(shuō) 1996年或1997年結(jié)算時(shí)，并沒(méi)有附加工程的清單和單價(jià)，是該兩人后來(lái)湊數(shù)補(bǔ)上的，試問(wèn)當(dāng)時(shí)沒(méi)有附加工程清單和價(jià)格，怎么會(huì)算出30100元的附加工程款？上訴人前任村長(zhǎng)的違規(guī)行為無(wú)故多付工程款，村民已很大意見(jiàn)，上訴人只是考慮各種原因才沒(méi)追究相關(guān)責(zé)任。3、對(duì)結(jié)算欠條效力的認(rèn)定錯(cuò)誤。結(jié)算欠條是離任后的村干部（即兩證人）用已失效的公章補(bǔ)開(kāi)的。該工程結(jié)算未經(jīng)村民討論的情況下，兩證人擅自超越工程承包協(xié)議約定的范圍，在附加工程之外再添附加工程，私下向被上訴人出具欠條，而且在上訴人1997年村委交接的時(shí)候也沒(méi)有該結(jié)算欠條，更未在村民張榜公示，村民毫不知情，所以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，上訴人認(rèn)為該結(jié)算欠條對(duì)上訴人不具有法律效力，相關(guān)責(zé)任應(yīng)由兩證人承擔(dān)，一審認(rèn)為該結(jié)算欠條對(duì)上訴人有效，應(yīng)屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。4、對(duì)禮堂工程完工時(shí)間的認(rèn)定應(yīng)也有問(wèn)題。工程承包合同的簽訂時(shí)間是1996年11月4日，被上訴人不可能在1996年完工并進(jìn)行結(jié)算。五、一審認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，導(dǎo)致適用法律錯(cuò)誤。首先，被上訴人對(duì)上訴人的債權(quán)是虛構(gòu)、串通的結(jié)果，不是真實(shí)的債權(quán)。其次，按照法律規(guī)定，在訴訟時(shí)效內(nèi)的債權(quán)才有勝訴權(quán)，被上訴人對(duì)上訴人的1997年債權(quán)至本案起訴已遠(yuǎn)超2年的訴訟時(shí)效，因此，假設(shè)確實(shí)欠工程款，被上訴人對(duì)上訴人的債權(quán)也失去法律強(qiáng)制力，其勝訴權(quán)已消滅，一審錯(cuò)誤適用《民法通則》第108條規(guī)定。綜上所述，請(qǐng)求：1、撤銷（2004）明民一初字第529號(hào)民事判決；2、駁回被上訴人的一切訴訟請(qǐng)求；3、一、二審訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。

　　被上訴人易三珠辨稱：1、一審民事判決認(rèn)定的事實(shí)清楚，判決內(nèi)容正確，請(qǐng)求二審法院予以維持；2、關(guān)于上訴人提出的訴訟時(shí)效問(wèn)題，從上訴人一審的答辯至一審結(jié)束，均沒(méi)有提出，況且被上訴人在一審中已提供了證人及相關(guān)證據(jù)對(duì)此予以證實(shí)，本案未超過(guò)訴訟時(shí)效。

　　二審期間，被上訴人未提交證據(jù)材料，上訴人提交了證據(jù)材料如下：

　　1、上訴人負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)和夏星強(qiáng)身份證復(fù)印件，證明上訴人負(fù)責(zé)人的身份。

　　2、工程承包協(xié)議書(shū)復(fù)印件，證明承包人實(shí)際是易志清，協(xié)議約定的工程范圍及付款期。

　　3、村民簽名證明復(fù)印件，證明林友佳、李國(guó)安出具的欠條未經(jīng)村民討論和公示。

　　4、民事裁定書(shū)一份，證明2004年2月被上訴人第一次提起訴訟后撤訴。

　　被上訴人經(jīng)質(zhì)證認(rèn)為：對(duì)證據(jù)1無(wú)異議，對(duì)證據(jù)2無(wú)異議，易志清就是易三珠，對(duì)證據(jù)3有異議，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)過(guò)村民討論是村長(zhǎng)的責(zé)任，對(duì)證據(jù)4真實(shí)性無(wú)異議，但該證據(jù)只能證明2002年4月第一次提出訴訟后又撤訴。因被上訴人同意質(zhì)證，且對(duì)證據(jù)1、2、4無(wú)異議，本院對(duì)此予以確認(rèn)。被上訴人對(duì)證據(jù)3的證明內(nèi)容有異議，但未對(duì)其真實(shí)性提出異議，本院對(duì)其真實(shí)性予以確認(rèn)。因上訴人二審提出被上訴人的起訴超過(guò)訴訟時(shí)效的主張，屬于新的抗辯意見(jiàn)，所以應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許被上訴人補(bǔ)充舉證，為此，本院對(duì)林友桂、李國(guó)安的證人證言進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查。林友桂、李國(guó)安均認(rèn)為被上訴人每年都在向其及上訴人追索所欠工程款；上訴人質(zhì)證認(rèn)為，證人出庭應(yīng)在舉證期限向人民法院申請(qǐng)，而被上訴人在一審中并沒(méi)有申請(qǐng)，故不予質(zhì)證，且李國(guó)安提供的是證言，其本人未接受上訴人質(zhì)證，故也不能采信。因?yàn)槭潜驹阂缆殭?quán)進(jìn)行調(diào)查取證，不是被上訴人申請(qǐng)證人出庭，故該調(diào)查證據(jù)可作為證據(jù)。根據(jù)日常經(jīng)驗(yàn)法則，結(jié)合本院調(diào)查的證據(jù)，足以認(rèn)定在1997年之后至本案起訴之日，被上訴人多次向上訴人追索所欠工程款。

　　經(jīng)審查，除以上本院查明的事實(shí)外，對(duì)原審判決認(rèn)定的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。

　　本院認(rèn)為：本案爭(zhēng)議的問(wèn)題是：第一、被上訴人的訴訟請(qǐng)求是否過(guò)訴訟時(shí)效。因?yàn)楸簧显V人在1997年之后至本案起訴之日，每年均向上訴人追索所欠工程款，訴訟時(shí)效已被中斷，故不存在超過(guò)訴訟時(shí)效的問(wèn)題。第二、一審判決對(duì)總工程款認(rèn)定是否錯(cuò)誤。上訴人認(rèn)為工程總包價(jià)是65000元，根本不存在附加工程款，附加工程款是被上訴人與前任村長(zhǎng)串通的結(jié)果；因?yàn)椤豆こ坛邪鼌f(xié)議書(shū)》上對(duì)主體工程具體項(xiàng)目未進(jìn)行較為明確、具體的約定，無(wú)法判斷附加工程是否包含在主體工程之內(nèi)，本院只能依據(jù)雙方的欠據(jù)來(lái)計(jì)算工程款。上訴人未能提供證據(jù)證明被上訴人與前任村長(zhǎng)串通，本院對(duì)該主張不予采信。上訴人認(rèn)為前任村長(zhǎng)擅自超越工程款承包協(xié)議約定的范圍在附加工程之外再添加附加工程，且出具欠條前未向村民公示因而無(wú)效一節(jié)，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十條的規(guī)定“法人或其他組織的法定代表、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立合同，除相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道氣超越權(quán)限的以外，該代表行為有效”，由于村長(zhǎng)的行為是代表村民的代表行為，其內(nèi)部的公示等有關(guān)程序?qū)ν獠痪哂屑s束力即對(duì)本案被上訴人不具有約束力，故前任村長(zhǎng)是否按照村務(wù)程序處理有關(guān)事宜，不在本案審查范圍之內(nèi)，且不影響欠條的效力。綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)基本清楚，適用法律基本正確，應(yīng)予維持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

　　駁回上訴，維持原判。

　　本案二審受理費(fèi)1010元，由上訴人佛山市高明區(qū)明城鎮(zhèn)明西村委會(huì)茶田村民小組承擔(dān)。

　　本判決為終審判決。

　　審 判 長(zhǎng)　吳 建 興

　　審 判 員　林 義 學(xué)

　　代理審判員　吳 亞 平

　　二 0 0 五年十月八日

　　書(shū) 記 員　曹 新 娟