2004年3月13日,歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)在其官方公報(bào)(EC)第461/2004號(hào)《反傾銷條例》(以下簡(jiǎn)稱“新條例”)中公布了醞釀和辯論已久的反傾銷條例。《歐盟反傾銷條例》(以下簡(jiǎn)稱EC第384/96號(hào))進(jìn)一步完善了反傾銷制度。
根據(jù)《歐盟反傾銷法》(指經(jīng)各種法規(guī)修改的原條例,下同)的規(guī)定,在《反傾銷條例》設(shè)定的條件下,改變了承諾制度,出口商可以申請(qǐng)承諾提高出口價(jià)格或停止以傾銷價(jià)格向歐盟出口相關(guān)產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展變化,歐盟的反傾銷承諾制度已經(jīng)相當(dāng)詳細(xì)和完善。新規(guī)定的修訂主要體現(xiàn)在《承諾的效力規(guī)定》和《違反承諾的審查程序》(一)承諾效力的變更根據(jù)原規(guī)定,承諾被接受的,對(duì)承諾被接受的出口商的反傾銷調(diào)查終止。該終止決定通常在歐盟委員會(huì)關(guān)于接受承諾的決定中公布。值得注意的是,即使對(duì)承諾出口商的反傾銷調(diào)查因承諾被接受而終止,與該出口商有關(guān)的反傾銷程序也不會(huì)完全終止。接受承諾并不排除對(duì)出口商采取臨時(shí)或最終反傾銷措施的可能性。
新法律的規(guī)則對(duì)承諾的效力做出了重大改變。根據(jù)該條例,如果承諾被接受,臨時(shí)反傾銷措施或最終反傾銷措施不適用于其承諾被接受的出口商。因此,歐盟委員會(huì)接受該承諾的決定將不再宣布反傾銷調(diào)查的終止。除了宣布承諾被接受外,歐盟委員會(huì)的決定還具有宣布現(xiàn)有反傾銷措施不適用于承諾被接受的出口商的效力。因此,《條例》規(guī)定,如果違反或撤回承諾,臨時(shí)反傾銷措施或最終反傾銷措施將自動(dòng)適用。根據(jù)原規(guī)定,撤回或者違反承諾的,反傾銷主管部門還應(yīng)當(dāng)按照《反傾銷條例》的規(guī)定,對(duì)違反承諾的出口商采取臨時(shí)或者最終反傾銷措施。新規(guī)定顯然避免了這種后續(xù)行動(dòng),因此可以立即自動(dòng)實(shí)施反傾銷措施,或者可以自動(dòng)實(shí)施的反傾銷措施在違反承諾時(shí)已經(jīng)存在
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