征收反傾銷稅應(yīng)遵循哪些原則?
WTO反傾銷協(xié)議中確立了“日落條款”。該條規(guī)定,任何最終反傾銷稅應(yīng)在征收之日或最近一次復(fù)審之日起5年內(nèi)終止,除非主管機關(guān)認(rèn)為終止反傾銷稅可能導(dǎo)致傾銷和損害在該日之前通過復(fù)審繼續(xù)或再次發(fā)生。這意味著在正常情況下,反傾銷稅的征收不得超過五年,五年后自動終止。設(shè)立日落條款的目的是防止進口國濫用反傾銷措施,將其他國家的產(chǎn)品長期排除在本國市場之外,從而達到貿(mào)易保護的目的。倡導(dǎo)輕關(guān)稅原則
WTO反傾銷協(xié)議首次提出并倡導(dǎo)輕關(guān)稅原則,即輕關(guān)稅原則。這意味著反傾銷稅不必按照傾銷幅度征收。如果低于傾銷幅度的金額足以消除傾銷產(chǎn)品對進口國造成的損害,則應(yīng)予以允許。輕關(guān)稅原則的依據(jù)是稅額是否足以消除傾銷產(chǎn)品對進口國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害。
根據(jù)一般原則,最終反傾銷稅的金額僅限于傾銷幅度。由于該協(xié)議首次吸收了輕關(guān)稅原則,各成員國調(diào)查機構(gòu)確定的最終反傾銷稅可以等于或低于傾銷幅度。盡管在這一問題上,WTO反傾銷協(xié)議并不強制各成員國政府在其反傾銷立法中規(guī)定,從措詞上看,該協(xié)定希望各成員國在征收反傾銷稅時將考慮輕關(guān)稅原則。并授權(quán)各成員國政府根據(jù)各自的具體情況決定是否在本國反傾銷立法中采用這一原則。
輕稅原則有助于在進口國相同產(chǎn)品的制造商與國內(nèi)消費者和下游生產(chǎn)者的利益之間取得合理平衡,有利于進口國整體經(jīng)濟發(fā)展。輕關(guān)稅原則是WTO反傾銷協(xié)議確定反傾銷稅額的指導(dǎo)原則:反傾銷稅應(yīng)具有恢復(fù)性而非懲罰性的功能
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