各省、自治區建設廳、直轄市建委、國務院有關部門建設廳、解放軍總后營房部，山東省建設廳、江蘇省建設廳、新疆生產建設兵團建設廳及有關歸口企業：

現印發《建設工程項目管理試行辦法》，請結合本地區和本部門的實際情況，認真貫徹落實。如在執行中有任何問題，請及時通知我部建筑市場管理部。中華人民共和國建設部2004年11月16日第1條【目的和依據】為促進我國建設項目管理健康發展，規范建設項目管理行為，為不斷提高建設項目的投資效益和管理水平，根據國家有關法律、行政法規，制定本辦法。第二條【適用范圍】在中華人民共和國境內從事項目管理活動的，應當遵守本辦法。本辦法所稱建設項目管理，是指受建設單位委托，從事項目管理的企業（以下簡稱項目管理企業），在工程建設的全過程或階段開展專業化管理和服務活動。第三條【企業資質】項目管理企業應當具備工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標代理等一項以上資質。

工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標代理等企業可以申請除自己以外的其他資格。企業申請資質時，可以將企業原有的工程業績、技術人員、管理人員、注冊資本、辦公場所等資質條件結合起來進行考核。第四條從事項目管理的專業技術人員應當具有城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、監理工程師、造價工程師等一項以上的專業資格。

具有城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、監理工程師、造價工程師等專業資格的專業技術人員，可在工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標代理等企業申請注冊登記。

取得上述多項資格的專業技術人員，可分別在同一企業注冊執業。第五條項目管理企業應當完善組織機構，建立項目管理制度，充實項目管理人才，并按照現行有關企業資質管理規定，在其資質等級許可范圍內開展項目管理業務。第六條【服務內容】工程項目管理的業務范圍包括：（1）協助業主進行項目的前期規劃、經濟分析、專項評價和投資確定；（2）協助業主進行土地征用，規劃許可等相關手續；

（3）協助業主提出工程設計要求，組織審查工程設計方案，組織工程勘察設計投標，簽訂勘察設計合同并監督實施，組織設計單位優化工程設計，比較技術經濟方案，控制投資；

（4）協助業主組織工程監理、施工、設備材料采購招標；（5）協助業主與工程總承包企業或施工企業、建筑材料、設備、構配件供應企業簽訂合同，并監督實施；

（6）協助業主提出項目實施資金計劃，進行工程竣工結算和決算，辦理工程索賠，組織竣工驗收，并將竣工檔案移交業主；

（7）生產試運行和工程保修期管理，組織項目后評估；（八）項目管理合同約定的其他工作。第七條【委托方式】建設單位可以通過招標或者委托方式選擇項目管理企業，并與選定的項目管理企業簽訂書面委托項目管理合同。合同應當約定履行期限、工作范圍、雙方的權利、義務和責任、項目管理報酬和支付方式、合同爭議的解決辦法。

工程勘察、設計、監理等企業在其資質范圍內同時承擔同一工程項目管理和工程勘察、設計、監理業務，依法應當進行招標的，應當通過招標確定。

建筑施工企業不得在同一項目中從事項目管理和工程承包業務。第八條【聯合投標】兩個以上的項目管理企業可以組成聯合體，作為一個投標人共同投標。如果聯合體中標，聯合體各方應共同與業主簽訂委托項目管理合同，并對委托項目管理合同的履行承擔連帶責任。聯合體各方應簽訂聯合體協議，明確各方的權利、義務和責任，確定一方為聯合體的主要責任方，項目經理由主要責任方選定。第九條【合作管理】經業主同意，項目管理企業可以與其他項目管理企業合作，并與合作伙伴簽訂合作協議，明確各方的權利、義務和責任。各方對委托的項目管理合同的履行承擔連帶責任。第十條項目管理企業應當按照委托項目管理合同，聘請具有相應專業資格的專業人員擔任項目經理，設立項目管理機構，建立與管理業務相適應的管理制度，配備適應項目管理需要的專業技術管理人員，制定各專業項目管理人員履行委托項目管理合同的崗位職責。在項目管理中實行項目經理負責制。項目經理不得同時從事兩個以上項目的項目管理工作。第十一條【服務費】項目管理服務費由業主和項目管理企業根據委托項目的規模、范圍、內容、深度和復雜程度，在委托項目管理合同中約定。

項目管理服務費應列入項目預算。第十二條【實施原則】項目管理企業及其人員履行委托的項目管理合同，應當遵守國家現行法律法規、工程建設程序，執行工程建設強制性標準，遵守職業道德，遵守國家有關規定公正、科學、誠信地進行項目管理。第十三條【獎勵】業主對項目管理企業提出并實施的合理化建議，按照相應節約投資的一定比例給予獎勵。獎勵比例由業主與項目管理企業在合同中約定。第十四條【禁止行為】項目管理企業不得有下列行為：

（一）與委托項目建設和建筑材料、構配件、設備供應企業有隸屬關系或者其他利益關系；

（2）同時承擔受托工程中的建筑業務；

（3）將其承擔的業務全部轉讓給他人，或者將其承擔的業務分別肢解給他人；（四）允許其他單位和個人以企業名義以任何形式從事項目管理業務；（五）與有關單位串通，損害業主利益，降低工程質量。

第十五條【禁止行為】項目管理人員不得有下列行為：

（1）取得過一級資質的專業技術人員