工程質(zhì)量事故處理的法律依據(jù)(一)1998年3月1日頒布實施的有關(guān)建設(shè)法律法規(guī),為加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,維護(hù)市場秩序,確保建設(shè)工程質(zhì)量提供了法律保障。工程質(zhì)量和質(zhì)量事故處理分為五類。建筑法明確規(guī)定:“國家對從事建筑活動的單位實行資格審查制度”。《建筑工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,這些法律法規(guī)的主要內(nèi)容包括:勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的分類;明確各級企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件;確定各級企業(yè)可以承擔(dān)的任務(wù)范圍;對其資質(zhì)的申請、審查、批準(zhǔn)和解除管理分級。根據(jù)《建筑法》,注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊監(jiān)理工程師實行資格認(rèn)證制度。如《中華人民共和國注冊建筑師條例》、《注冊結(jié)構(gòu)工程師資格制度暫行規(guī)定》、《監(jiān)理工程師考試注冊試行辦法》等。這類法律法規(guī)主要涉及建筑活動的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格;注冊等級的劃分;考試注冊方式;執(zhí)業(yè)范圍;權(quán)利、義務(wù)和管理,這類法律法規(guī)主要涉及工程承包和承包活動,以及國家對建筑市場的管理。例如,《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》是國家管理建筑市場的兩部基本法。
這些法律法規(guī)和文件主要是為了維護(hù)建筑市場的正常秩序和良好環(huán)境,充分發(fā)揮競爭機(jī)制,保證工程質(zhì)量,提高建設(shè)水平。比如《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定“投標(biāo)人不得以低于成本的價格投標(biāo)”,就是為了防止惡性價格競爭,導(dǎo)致偷工減料,造成工程質(zhì)量事故。”合同法“明文”禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,并禁止分包人再次將承包工程分包出去。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成”。對違規(guī)者處以罰款,沒收違法所得,甚至吊銷資質(zhì)證書,都是為了保證工程建設(shè)質(zhì)量,防止低素質(zhì)經(jīng)營者造成質(zhì)量事故。根據(jù)《建筑法》,國務(wù)院于2000年頒布了《建筑工程勘察設(shè)計管理條例》和《建筑工程質(zhì)量管理條例》。1991年頒布了《建設(shè)部重大建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》,1995年頒布了《建設(shè)部重大建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》《關(guān)于深化改革的指導(dǎo)意見》《監(jiān)理工作指南》建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范等,主要涉及施工技術(shù)管理、建設(shè)工程監(jiān)理、施工安全生產(chǎn)管理、施工機(jī)械設(shè)備管理、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理等方面管理層。它們與現(xiàn)場施工密切相關(guān),因此與施工質(zhì)量密切或直接相關(guān)。
此類法律法規(guī)涉及內(nèi)容廣泛,大部分與現(xiàn)場施工直接相關(guān)。如《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定了現(xiàn)場監(jiān)理的內(nèi)容、深度、范圍、程序、行為準(zhǔn)則和工作制度。
特別是國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,以《建筑法》為基礎(chǔ),對建設(shè)工程的質(zhì)量責(zé)任和管理問題作了全面系統(tǒng)的規(guī)定,可操作性強(qiáng)。它不僅對建設(shè)工程質(zhì)量管理起著指導(dǎo)作用,而且是全面保證工程質(zhì)量和處理工程質(zhì)量事故的重要依據(jù)。這類法律法規(guī)主要涉及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(勘察、設(shè)計、施工、安裝、驗收等)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)(如施工程序、設(shè)計文件深度、企業(yè)生產(chǎn)組織和生產(chǎn)能力標(biāo)準(zhǔn)等),質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)等)。
2000年,建設(shè)部頒布了《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定》和《工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督規(guī)定》,是典型的標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。其實施為《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》提供了技術(shù)法規(guī)支持。工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實施是建設(shè)活動各方的依據(jù),也是政府監(jiān)督實施的依據(jù),保證建設(shè)工程質(zhì)量的必要條件是分析和處理工程質(zhì)量事故、確定責(zé)任主體的重要依據(jù)。(2) 質(zhì)量事故的實際數(shù)據(jù)要找出質(zhì)量事故的原因并確定對策,首先要掌握質(zhì)量事故的實際情況。質(zhì)量事故的實際情況主要來自以下幾個方面。
1。施工單位質(zhì)量事故調(diào)查報告
質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位有責(zé)任對質(zhì)量事故進(jìn)行全面的調(diào)查研究,掌握情況,并在此基礎(chǔ)上寫出調(diào)查報告報送監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師所有者。在調(diào)查報告中,應(yīng)詳細(xì)說明與質(zhì)量事故有關(guān)的實際情況,包括:(1)質(zhì)量事故發(fā)生的時間和地點(diǎn)。(2)質(zhì)量事故狀態(tài)描述。(3)質(zhì)量事故的發(fā)展變化。(4)質(zhì)量事故觀察記錄、事故現(xiàn)場狀態(tài)照片或錄像。
2。監(jiān)理單位調(diào)查研究獲得的第一手資料與建設(shè)單位調(diào)查報告中的相關(guān)內(nèi)容相似,可與建設(shè)單位提供的情況進(jìn)行對比核實。(1) 涉及的合同文件可以是:工程合同;設(shè)計委托合同;設(shè)備設(shè)備購銷合同;監(jiān)理合同,(2)有關(guān)合同和合同文件在處理質(zhì)量事故中的作用,是確定有關(guān)當(dāng)事人在施工過程中是否按照合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行活動,從而探討可能發(fā)生事故的原因。(4) 相關(guān)技術(shù)文件和檔案,相關(guān)設(shè)計文件,如施工圖紙和技術(shù)規(guī)范。是建設(shè)的重要基礎(chǔ)。在處理質(zhì)量事故時,一方面可以根據(jù)設(shè)計文件檢查施工質(zhì)量是否完全符合設(shè)計的規(guī)定和要求;另一方面可以根據(jù)質(zhì)量事故檢查設(shè)計中是否存在問題或缺陷,成為質(zhì)量事故的原因之一。(1) 施工組織設(shè)計或施工方案、施工方案。(2)施工記錄、施工日志等(3)建筑材料質(zhì)量證明。
(4)現(xiàn)場制備材料的質(zhì)量認(rèn)證。(五)質(zhì)量事故后事故情況的觀察記錄、試驗記錄或試驗報告。(6) 其他相關(guān)信息。
以上是相關(guān)答案。如果出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,事故需要從幾個方面考慮。如果工程是承包出去的,一般來說,事故由承包人負(fù)責(zé)。如果您有其他法律問題,可以向律師咨詢律師網(wǎng). 你知道嗎
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