為保證工程施工質(zhì)量，建設(shè)工程施工必須嚴(yán)格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。工程設(shè)計圖是建設(shè)設(shè)計單位根據(jù)工程功能和質(zhì)量要求進(jìn)行設(shè)計工作的最終成果。施工圖是對建設(shè)工程的建筑物、設(shè)備、管道等工程對象的尺寸、布置、選材、結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系、施工安裝質(zhì)量要求的詳細(xì)圖紙和說明，是施工連接依據(jù)的直接指南。建設(shè)工程的一切施工活動，包括土建施工、給排水系統(tǒng)施工、供熱系統(tǒng)施工等，必須按照相應(yīng)施工圖紙的要求進(jìn)行。除了嚴(yán)格按照工程設(shè)計圖紙施工外，施工人員還必須按照建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工。施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是施工作業(yè)人員進(jìn)行各項施工作業(yè)的技術(shù)依據(jù)，包括對施工準(zhǔn)備、施工作業(yè)過程和質(zhì)量要求的規(guī)定。從現(xiàn)實情況看，工程建設(shè)中的偷工減料行為是工程質(zhì)量的通病，是造成重大質(zhì)量事故的重要原因。所謂“偷工減料”，是指未按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的施工工藝，擅自減少工作量的行為。施工文件中所謂“擅自減少建筑材料的數(shù)量和質(zhì)量”，是指減少建筑材料。因此，除嚴(yán)格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工外，施工人員在施工中不得偷工減料。

由施工引起的施工質(zhì)量問題應(yīng)由施工人員承擔(dān)。這些責(zé)任包括對存在質(zhì)量問題的工程進(jìn)行修理、返工、改建等民事責(zé)任和損失賠償責(zé)任；有關(guān)行政機關(guān)對違法施工人員依法給予行政處罰的行政責(zé)任；造成損害的，依法追究刑事責(zé)任重大質(zhì)量事故，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依照刑法規(guī)定追究。《合同法》規(guī)定了建設(shè)單位對工程質(zhì)量不合格的民事責(zé)任。因建設(shè)單位原因造成工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人可以要求建設(shè)單位在合理期限內(nèi)免費修理、返工或者改建，達(dá)到約定的質(zhì)量要求。工程經(jīng)修理、返工、改建后遲延交付的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)逾期交付的違約責(zé)任。違約責(zé)任包括賠償因逾期交貨給發(fā)包人造成的損失、按約定向發(fā)包人支付違約金、按約定降價、執(zhí)行定金等，發(fā)包人可以根據(jù)違約程度和損失大小，合理選擇要求承包人承擔(dān)上述違約責(zé)任。